民航局局長李家祥23日向記者獨家透露，中央政府力挺民航業(yè)發(fā)展，《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》將很快出臺，這會對民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有多方面支持。

李家祥表示，目前各地已經(jīng)認識到，發(fā)展民航業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式的抓手，積極性非常高。他表示，民航業(yè)也要貫徹中央“穩(wěn)增長”的要求，落腳點是發(fā)展，在促進發(fā)展方面，民航局會強化對中小機場、西部機場、航空運營管理的支持。

李家祥在民航發(fā)展論壇發(fā)言時表示，預計到“十二五”期末，我國民航旅客運輸量將達到4.5億人；運輸機場的數(shù)量將達到220個以上；機隊規(guī)模將由現(xiàn)在的2600多架上升為4500架以上，特別是通用航空飛機數(shù)量會有較大增加。據(jù)預測，未來5年全行業(yè)投資規(guī)模在1.5萬億元以上。

“未來一、二十年我國民航業(yè)仍將處于黃金發(fā)展期，是朝陽產(chǎn)業(yè)，未來其戰(zhàn)略地位和作用也將更加凸顯。”李家祥滿懷信心地說。

事實上，記者了解到，為支持民航業(yè)的發(fā)展，去年民航局就在醞釀力爭《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》的出臺。

對此，李家祥曾明確表示，要把民航業(yè)發(fā)展納入國家和區(qū)域社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點從五方面構建民航業(yè)的資金保障和公共政策體系。

具體包括，圍繞加快民航基礎設施建設，進一步爭取各級政府加大直接投入，重點解決支線機場建設項目全額資本金問題，盡可能提高干線機場大型建設項目資本金比例等優(yōu)惠政策。建立民航政府性基金征收管理的長效機制，繼續(xù)實施民航基建貸款貼息政策，鼓勵民航企業(yè)拓寬建設項目的市場融資渠道。

圍繞加快民航結構調(diào)整，繼續(xù)重點支持中西部支線機場建設，完善支線機場和支線航空補貼政策，出臺鼓勵通用航空發(fā)展的具體辦法。

圍繞支持民航企業(yè)提升國際競爭力，重點是優(yōu)化稅收環(huán)境，支持國內(nèi)航空公司開辟特殊遠程國際航線、開展貨運業(yè)務，促進國內(nèi)外民航企業(yè)公平競爭，完善機場和航空公司公共服務項目補貼政策。

圍繞支持民族航空工業(yè)發(fā)展與民航科技創(chuàng)新能力，重點出臺使用國產(chǎn)飛機的補貼和稅費減免等優(yōu)惠政策。

圍繞推進民航行業(yè)節(jié)能減排，重點形成資金保障、補貼、稅費減免等政策。

作者：⊙記者 于祥明 ○編輯 阮奇 (來源：上海證券報)