近十年來，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格和食品消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲幅度分別為106.5%和85.3%。這在新中國成立以來我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格運(yùn)行史上是沒有過的。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)多年普遍上漲，正在影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策調(diào)整。

研究發(fā)現(xiàn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有對(duì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)揮應(yīng)有作用。而農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)增長速度并沒有比生產(chǎn)和供給速度來得快，但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為什么還是連續(xù)多年普遍上漲呢？如果用貨幣超發(fā)來解釋近十年我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格持續(xù)普遍上漲，也是缺乏數(shù)據(jù)支持的，難以令人信服的。

比較一個(gè)相對(duì)較長時(shí)期內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格變化而帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的變化，以及相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升速度與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度比較接近。如果是成本推動(dòng)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，那么我國近10年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷明顯上漲則是必然的。

自2003年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)多年普遍上漲，部分年份和部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅還相對(duì)較大，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。2011年與2002年相比，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格和食品消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲幅度分別為106.5%和85.3%。這在新中國成立以來我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格運(yùn)行史上是沒有過的。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)多年普遍上漲，最終影響了我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策調(diào)整。

在未來中短期內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還會(huì)繼續(xù)普遍上漲嗎？發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長過程中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長期趨勢是上漲。但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)存在很大的不確定性。要準(zhǔn)確回答未來中短期我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是否繼續(xù)普遍上漲，難度很大。但是，簡要回顧并分析近10年我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢的主要影響因素，無疑有助于我們對(duì)未來中短期內(nèi)我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的運(yùn)行態(tài)勢有清醒認(rèn)識(shí)。

近十年我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)怎樣的上漲態(tài)勢

對(duì)于多數(shù)普通老百姓來說，在近10年中對(duì)日常生活的感受和議論，可能少不了農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格上漲的話題。凡是記憶力較好的消費(fèi)者，無論是到超市去購買糧油，還是到農(nóng)貿(mào)市場去買菜，或者到飯館和食堂就餐，經(jīng)常會(huì)感到幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品和食品的價(jià)格在不斷上漲。有時(shí)甚至一天一個(gè)價(jià)，有時(shí)短期內(nèi)竟然成倍地上漲。而蔬菜已進(jìn)入以元為計(jì)價(jià)單位的時(shí)代，牛肉和羊肉價(jià)格更是居高不下。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的資料，也能夠很好地驗(yàn)證普通老百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其食品價(jià)格大幅度上漲的感受。2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格運(yùn)行基本結(jié)束了持續(xù)多年的低迷狀態(tài)，開始普遍上漲。直到2012年，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲勢頭仍然沒有改變。這一階段，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲具有持續(xù)性、普遍性，累計(jì)上漲幅度較大等特點(diǎn)。

從整體上看，2003年以來，只有2009年的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格(農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)出現(xiàn)過小幅度下跌，其他年份都呈出為上漲。特別是2004年、2007年、2008年、2010年和2011年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格比上年漲幅都超過了10%。城鄉(xiāng)居民的食品消費(fèi)價(jià)格自2003年以來只有上漲的年份，沒有出現(xiàn)過下跌的年份。2011年與2002年相比，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格和食品消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲幅度分別為106.5%和85.3%。這在新中國成立以來我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格運(yùn)行史上是沒有過的。

從不同農(nóng)產(chǎn)品來看，自2003年以來我國所有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都普遍地上漲。在主要農(nóng)產(chǎn)品中，油料生產(chǎn)價(jià)格上漲幅度最大，糧食、蔬菜和生豬等生產(chǎn)價(jià)格也都翻倍上漲。2011年與2002年相比，糧食、油料、蔬菜和生豬生產(chǎn)價(jià)格分別累計(jì)上漲了1.1倍、1.7倍、1.1倍和1.2倍。其他主要農(nóng)產(chǎn)品，如水果、禽類和牛羊肉等生產(chǎn)價(jià)格累計(jì)漲幅都超過60%。

農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格連續(xù)多年普遍上漲，已經(jīng)對(duì)居民生活水平產(chǎn)生了不利影響。近10年來，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，但是由于食品價(jià)格累計(jì)上漲幅度較大，居民食物消費(fèi)支出增加明顯，反映居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)(食物消費(fèi)在全部消費(fèi)支出中比重)則下降緩慢，特別是城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)部分年份不降反升，一些低收入家庭在肉類等價(jià)格大幅度上漲年份則明顯地減少肉類等消費(fèi)。科學(xué)發(fā)展觀要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以人為本。如果農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格上漲幅度過大，恩格爾系數(shù)降不下來，居民生活質(zhì)量不能改善，則這種發(fā)展方式顯然需要轉(zhuǎn)變。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過度上漲

針對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格不斷普遍大幅度上漲，國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入。特別是取消了農(nóng)業(yè)稅，不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的意圖十分明顯。但是，事實(shí)表明我國擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。這是為什么？是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)大不成功嗎？

我們先不考察國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)，以避免因擔(dān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中是否有水分而對(duì)我們的分析判斷產(chǎn)生干擾。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格多年普遍明顯上漲，理應(yīng)會(huì)對(duì)農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲預(yù)期發(fā)生影響。國家連續(xù)9年發(fā)布中央一號(hào)文件，顯示國家對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，農(nóng)民直接獲得的收入性補(bǔ)貼不斷增加。理論上說，市場力量和國家重視都會(huì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

但是，我們?cè)谵r(nóng)村的實(shí)際調(diào)查中了解到，一些快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的地方確實(shí)不太重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更加期盼征地補(bǔ)償，以獲得遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。但是盡管如此，多數(shù)地方的農(nóng)民還是千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量。

近些年來，耕地租金、雇傭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力工價(jià)越來越高。過去，每畝地租金一般都不會(huì)超過200元，如今每畝地沒有500元的租金基本上租不到可以規(guī)?；鞯耐恋?。耕地租金明顯上升，表明農(nóng)村有人搶地種。過去，雇傭一個(gè)年輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每天不超過30元。如今雇傭年輕勞動(dòng)力每天超過百元越來越普遍。年輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力工價(jià)上漲，表明農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)正在替代家庭自給性生產(chǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，近10年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)擴(kuò)大，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高。糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了八連增，總產(chǎn)量由2003年的4.3億噸增加到2011年的5.7億噸。今年糧食有望再增產(chǎn)。近10年來，其他主要食用農(nóng)產(chǎn)品，如油料、糖料、肉類、奶類和水產(chǎn)品也都呈現(xiàn)出明顯地增產(chǎn)。

非常值得注意的是，我國主要農(nóng)產(chǎn)品普遍增產(chǎn)而價(jià)格卻不斷上漲，顯然與市場經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給增加價(jià)格下跌的基本原理是不相吻合的。在這種情況下，當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不支撐某個(gè)經(jīng)典理論時(shí)，人們往往就會(huì)懷疑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這有沒有道理？我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否可靠？國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)常做出各種解釋。

值得說明的是，我國糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)行政主管部門提供，而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)則是由海關(guān)歸集的，相對(duì)可靠。數(shù)據(jù)顯示，我國大豆進(jìn)口量近10年來增長了約4倍，由2002年的1131萬噸增加到2011年的5264萬噸，而豆油和其他食用植物油也多次明顯上漲。這是為什么？似乎也不符合經(jīng)典理論的解釋。

綜合各種數(shù)據(jù)信息來分析，近10年來，我國國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍增產(chǎn)，一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量增加明顯，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供給呈持續(xù)增加態(tài)勢這是不爭的事實(shí)。為什么農(nóng)產(chǎn)品市場供給量不斷增加而價(jià)格卻出現(xiàn)明顯上漲呢？農(nóng)產(chǎn)品供給增加，雖然是平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的重要因素，但是市場經(jīng)濟(jì)中還有其他因素同樣影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是漲還是跌，是多重影響因素共同作用的結(jié)果。

展望未來，我國將繼續(xù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，依靠科技創(chuàng)新和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。那么，這樣做能否平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過度上漲呢？歷史是值得參考的鏡子。近10年來農(nóng)產(chǎn)品供給增加而價(jià)格不斷上漲的事實(shí)表明，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加農(nóng)產(chǎn)品供給，未必一定就會(huì)扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲的勢頭。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，可能僅僅是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的必要條件之一。而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的問題還需要綜合起來看，其利弊得失恐怕也是多方面的，并不是那么非白即黑，那么簡單。