美國商務部(DOC)公布初步裁決，認為從中國等國進口的食品添加劑存在傾銷，并初步決定對進口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收最高達154%的關稅，關于此起官司的最終裁決將在5月中公布。

高額課稅使企業放棄美國市場

根據美國商務部的初裁決定，將對進口自中國的該種商品征收21.69%-154.07%的關稅。美國此次反傾銷稅主要是針對食品添加劑中的黃原膠，業內人士分析，此舉或將沉重打擊中國黃原膠出口商。而去年請求對進口自中國和奧地利的黃原膠征收反傾銷稅的亞特蘭大家族企業CP Kelco將成為最大的獲益者。

黃原膠是一種生物合成膠，被廣泛運用于食品中。數據顯示，我國作為世界最大的黃原膠生產基地之一，近年來產量的復合年增長率達53%。2010年，我國的黃原膠總產量達到74000噸，大約占到全球總產量的67%，其中超過七成出口至美國、中東、西歐等地區。

業內人士指出，面對此次高額的反傾銷稅，國內不少企業將不得不主動放棄對美國出口黃原膠。不過，相關黃原膠生產企業也表示，因美國將不太可能再大量從中國進口黃原膠，而是轉而從其替代品瓜爾膠的最大生產國印度進口。但并不能由此解決美國對黃原膠的需求。由于瓜爾膠不具有懸浮作用，會讓食品產生沉淀，因此，美國一旦對中國等重要黃原膠出口國課以重稅，無疑將增加本國相關行業成本，終將造成兩敗俱傷的局面。

國內黃原膠出口商認為，美國此舉更多是為保護本國企業，而故意對中國企業征收更高的稅率。但國內專業市場研究機構西美信息發布的研究報告指出，未來幾年，中國在全球范圍內仍然是一個大的黃原膠生產國，短期內很難動搖中國作為全球最大黃原膠生產國、出口國的地位。

近年來，美國在對進口產品大肆實施反傾銷、反補貼和保障措施的同時，還大舉利用“337調查”將其作為實行新貿易保護主義的工具。2012年美國對中國產品發起多項反傾銷或反補貼調查，截至2012年11月6日，美國開征的反傾銷稅或反補貼稅，約有41%是針對中國產品。

貿易壁壘轉向知識產權糾紛

事實上，今年以來，中國企業頻頻在美國反傾銷、反補貼和“337調查”戰場上折戟沉沙。隨著中國制造業的發展和對美國貿易數量和品種的不斷增長，中美知識產權糾紛日趨激烈，越來越多的美國企業選擇“337調查”來限制、封殺中國產品進入美國市場。

今年以來，美國國際貿易委員會宣布對來自中國大陸的華為、中興以及臺灣的宏達、宏碁等知名企業生產的無線電子設備發起大規模的“337調查”，以確定這些企業是否侵犯美國企業的專利。此項調查顯然比反傾銷調查更具殺傷力。一旦認定被起訴企業存在侵犯知識產權行為，則相關所有產品都將被逐出美國市場。