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住房信息聯(lián)網(wǎng)為何進(jìn)展緩慢

2013-02-27 09:21 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)――《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

隨著各地“房多多”不斷曝光,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作廣受關(guān)注。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前部署房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布管理”。全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)目前進(jìn)展如何?推進(jìn)阻力何在?如何處理“住房反腐”與保護(hù)個(gè)人隱私的關(guān)系?

各地聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度進(jìn)展不一

根據(jù)住建部提出的住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度要求,2012年6月30日前應(yīng)實(shí)現(xiàn)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。但“截止時(shí)間”已過(guò)去近8個(gè)月,住建部尚未公開(kāi)聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展情況。

據(jù)住建部信息中心有關(guān)人士向媒體透露,目前40個(gè)城市的聯(lián)網(wǎng)工作實(shí)際已經(jīng)完成,但技術(shù)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后,其中的信息還不完整。

有地方房地產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們多年前就已建立了區(qū)域內(nèi)的住房信息系統(tǒng)。目前,區(qū)域內(nèi)住房交易規(guī)模、房?jī)r(jià)變動(dòng)等市場(chǎng)客體信息,已經(jīng)與住建部實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)聯(lián)網(wǎng);但涉及購(gòu)房者個(gè)人姓名、職業(yè)、身份、地址等具體主體信息的聯(lián)網(wǎng)工作,因涉及個(gè)人隱私、信息安全等重要問(wèn)題,還有待進(jìn)一步探索。

一些地方或部門(mén)不夠積極

全國(guó)性住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度不理想。個(gè)中原因,一是各地建網(wǎng)進(jìn)度不一。一些城市尚未建立覆蓋區(qū)域內(nèi)部的住房信息平臺(tái),甚至城市內(nèi)居民“跨區(qū)買(mǎi)房”情況都難以完全掌握;此外,一些已建立住房信息系統(tǒng)的城市雖已將新增住房信息納入其中,但涉及大量存量房的歷史數(shù)據(jù)仍有不少空白。

此外,涉及住房信息的種種利益問(wèn)題有待穩(wěn)妥處理。住房信息具有很高的“含金量”,一手的市場(chǎng)交易信息是不少房地產(chǎn)企業(yè)、二手房中介、市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)必需的一手“原材料”,具有很高的市場(chǎng)價(jià)值。而關(guān)于個(gè)人的住房信息,則事關(guān)產(chǎn)權(quán)人切身利益,更是牽一發(fā)而動(dòng)全身。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,住房信息聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)難度其實(shí)已經(jīng)不大,一些地方或部門(mén)不愿意主動(dòng)配合完成聯(lián)網(wǎng)工作,是主要的阻力。

制度性建設(shè)是第一位

近期,多地曝出擁有多套房產(chǎn)的“房叔”“房嬸”,大多數(shù)涉事者還具有公務(wù)員身份,再次觸動(dòng)了住房信息的敏感神經(jīng)。

一直以來(lái),房地產(chǎn)信息查詢對(duì)公民隱私保護(hù)都有明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,非公民本人要查詢房產(chǎn)信息,當(dāng)事人除了要提供房屋所有者的身份證原件外,還必須取得所有者簽名同意的委托書(shū)。專家認(rèn)為,這般嚴(yán)格要求,是對(duì)法規(guī)的遵守和公民個(gè)人信息的保護(hù)。

暨南大學(xué)教授胡剛表示:“公民的個(gè)人隱私要得到保護(hù),官員財(cái)產(chǎn)要公開(kāi)透明、接受監(jiān)督,兩個(gè)方面不能偏廢?!?/p>

“‘高速公路’已經(jīng)建好,但要能投入使用,還必須建立完善的‘交通規(guī)則’?!蹦车胤康禺a(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,住房信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)是個(gè)系統(tǒng)工程,相關(guān)的制度性建設(shè)是第一位的。新華社記者葉鋒 烏夢(mèng)達(dá)(據(jù)新華社上海2月26日專電)

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