3月18日，由來自中美兩國的新華都商學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)資本主義與社會研究中心、北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所三大學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手主辦，《北大商業(yè)評論》雜志社承辦的首屆諾貝爾獎經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會舉行。中國人民銀行副行長劉士余出席峰會并發(fā)表演講。

新華財經(jīng)北京3月19日電（廖佳）2013首屆諾貝爾獎經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會3月18日-19日在北京召開，中國人民銀行副行長劉士余出席峰會并發(fā)表演講。劉士余表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，金融改革仍將面臨著很大的挑戰(zhàn)。完善金融體系、發(fā)展民營為主導(dǎo)的中小銀行體系，以及積極推進(jìn)匯率、利率市場化進(jìn)程，將是未來十年工作的重點。

從國有銀行完成股份制改造到農(nóng)村信用社的改革；從大力發(fā)展債市、股市等資本市場到有序推進(jìn)人民幣匯率和利率市場化；再到中國金融體系在2009年正式接受國際貨幣基金組織和世界銀行組織的金融部門規(guī)劃評估……劉士余表示，作為中國市場經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲，金融改革在過去的十年中的成就有目共睹。

但談及中國金融業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)，劉士余不惜用了三個“不”，即不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)。他進(jìn)一步解釋道，在當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，支撐這個經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的主要還是靠間接融資，包括銀行貸款。因此，無論是節(jié)能減排，結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，都可能產(chǎn)生相當(dāng)?shù)呢攧?wù)成本。

劉士余指出，過去五年為了維持經(jīng)濟(jì)的增長，銀行貸款的增長已經(jīng)占用新的資本1.33萬億，而銀行貸款增長和資本的補(bǔ)充，基本上類似于水多加面，面多加水的關(guān)系，是不可持續(xù)的。因此，唯一的出路和辦法就是大力發(fā)展資產(chǎn)證券化，把銀行的表內(nèi)資產(chǎn)通過資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)到更多的市場投資者。

對于游離在傳統(tǒng)監(jiān)管之外的“影子銀行”，劉士余也表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“影子銀行如果進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，或者一些落后產(chǎn)能，又或者一些資質(zhì)狀況不佳的地方政府融資平臺，可能會產(chǎn)生比較大的風(fēng)險。因為影子銀行橫跨貨幣市場、資本市場，因此可能會產(chǎn)生跨市場的風(fēng)險”。

劉士余強(qiáng)調(diào)，未來十年，中國金融改革仍將立足于開放市場的體系建設(shè)，要把中國金融體制改革推到一個更高的階段。接下來，必須發(fā)展新的民營為主導(dǎo)的中小銀行體系以及堅定不移的推動利率市場化和匯率市場化的改革。他預(yù)計這兩項改革將在未來十年完成。

最后，劉士余提出建議，一行三會和財政部應(yīng)該實現(xiàn)完善分工，信息共享，建立金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制。