據中國經濟周刊近日,記者從上海財經大學公共政策研究中心獲悉,該中心起草的《2013中國財政透明度報告》(下稱《報告》)已經撰寫完畢。這是該中心第五次推出《中國財政透明度報告》。在31個省份中,財政透明度狀況最好的省份是海南省,得分為77.7分。與去年相比,31個省份的財政透明度提高了23.96個百分點,這說明從2012年到2013年,我國省級財政透明度在以較明顯的增幅改善。
31省份公開的信息不到1/3
與往年一樣,2013年省級(不包括港澳臺地區)財政透明度評估仍然包括態度評估和項目評估兩個部分,滿分為1180分。
其中,項目評估包括一般預算基金、政府性基金、社會保險基金、國有企業基金4個大項(總共包括113個小項)。課題組表示,之所以選擇考察此四大基金,一方面是基于信息報告完整性的要求,另一方面是為與現有的財政信息報告體系相吻合。
調查結果顯示,31個省份財政透明度平均得分為370.56分,換算為按百分制計算的得分為31.4分,這意味著31個省份作為一個整體來看的話,只公開了全部調查信息中不到1/3的信息。因此,從調查對象的整體水平上來看,我國省級財政透明度狀況仍然不高。
首次出現兩個及格省份
今年,在31個省份中,財政透明度狀況最好的省份是海南省,得分為77.7分;緊隨其后的福建省得分為68.46分。這兩個省得分超過了60分及格線,這是課題組進行省級財政透明度評估5年來首次有省份沖破及格線。而得分最低的3個省份依次是吉林(14分)、遼寧(18.69分)、浙江(19.44分),均不超過20分。
但相比往年,今年各省份的財政透明度整體狀況有明顯提高。2013年,31個省市財政透明度平均得分為31.4分,去年這一得分為25.33分。與去年相比,31個省份的財政透明度提高了23.96個百分點,這是項目組進行省級財政透明度評估以來增幅度最大的年份,這說明從2012年到2013年,我國省級財政透明度在以較明顯的增幅改善。
另外,分項目財政透明度也變化較大。總體來看,公開信息的項目在增多。2013年,公開信息的項目占比為83.19%,明顯高于去年的70.8%。(國際旅游島商報)