吳曉靈委員在分組審議旅游法草案時(shí)針對(duì)鳳凰古城收費(fèi)的問(wèn)題提出建議，景區(qū)的設(shè)立需要有法律規(guī)范。

吳曉靈說(shuō)，旅游法草案中對(duì)于景區(qū)的開(kāi)放、景區(qū)的價(jià)格都有明確的規(guī)定。但是對(duì)于景區(qū)的設(shè)立條件沒(méi)有具體規(guī)定。如今，村里面覺(jué)得哪個(gè)山溝好，這個(gè)村就把山溝一封，開(kāi)始收門票。現(xiàn)在鳳凰古城就全城封閉起來(lái)，要收費(fèi)。作為鳳凰古城中的這些公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施是應(yīng)由政府提供還是應(yīng)由游人承擔(dān)，這是一個(gè)應(yīng)該明確界定的問(wèn)題。

吳曉靈建議，在旅游法草案中對(duì)景區(qū)設(shè)立要有清晰的法律規(guī)定，要規(guī)定可以設(shè)立景區(qū)的條件和程序。