家電節能補貼被業內普遍認為是家電市場的救心丸、及時雨，不過，有時也會成為家電企業的照妖鏡。近日，審計署發布公告顯示，有348個項目單位擠占挪用、虛報冒領“三款科目”資金16.17億元，其中包括雪萊特、格蘭仕、格力、美的、長嶺冰箱等8家家電企業，共騙取國家節能補貼9061.84萬元。

記者采訪相關廠商，多數表示已與審計署取得聯系，企業正在整改中。面對記者的采訪，雪萊特董秘冼樹忠感到非常意外，他表示，“待進一步了解情況之后，公司將有相關處理決定”。

雪萊特獲補貼資格遭質疑

對于原本凈利潤頗低的家電企業而言，此次審計署審計結果顯示的騙補金額，已占據其相當一部分利潤比例。

審計署公布的“三款科目”資金審計情況顯示，廣東雪萊特光電公司在高效照明產品推廣項目中，通過將銷售給大宗用戶的照明產品以居民用戶形式申報，套取中央財政高效照明產品推廣補貼資金345.5萬元。

據了解，雪萊特2012年實現營收4.2億元，凈利潤1516萬元。也就是說，公司套取補貼資金的345.5萬元相當于其凈利潤近23%。

在接到記者電話之時，雪萊特董秘冼樹忠顯得有些意外：“有這樣的事？我得趕快看一下公告。”對于記者提到的審計署審計結果，冼樹忠沒有辯解，只是一遍遍重復著同樣一句話：“我不知道，我一點頭緒也沒有。公司還需要探討。”

他告訴記者，“在公告出來之前，審計署方面也沒有與公司聯系。至于具體措施，還需要進一步了解情況”。

早在2011年，雪萊特因為出現嚴重的產品質量問題，客戶一度流失。近年來，雪萊特業績出現明顯下滑。僅在去年，雪萊特凈利潤就大幅下降44%。

一位接近雪萊特的人士向記者透露：“雪萊特核心產品金鹵燈的貨款糾紛不斷，遭遇大部分客戶質疑，甚至一度導致其OEM渠道崩盤。目前，雪萊特與經銷商合作過程中仍存在嚴重的產品質量、售后缺陷、拖欠款項等問題。不得不讓人懷疑，公司是否有資格獲取補貼?！?/p>

8家企業騙補逾9000萬元

審計署公告顯示，家電企業騙補手段大多為虛報高效節能空調銷售或安裝數量。此次審計署調查結果涉及8家家電企業，騙取國家節能補貼9061.84萬元。其中，格力空調違規獲得補貼2157萬元、長嶺冰箱違規獲得補貼2093萬元、格蘭仕違規獲1779萬元、TCL空調1830萬元。

記者隨即與多家牽涉其中的家電企業取得聯系，多數表示已獲悉消息，企業正在整改之中。格力、美的等家電企業紛紛表示將盡快查明情況，進行處理。

格蘭仕集團新聞發言人陸驥烈表示：“分銷渠道是我國家電業面臨的普遍問題。在同一級代理商交易后，格蘭仕已經結束自身的銷售環節。”

為期一年的家電節能補貼政策曾為市場注入強勁動力，帶動了約3270萬臺高效節能家電的推廣，拉動消費需求超過1100億元。政策結束之后，部分家電企業略顯疲軟。

產業經濟觀察家梁振鵬認為：“此事凸顯出家電行業競爭環境越來越嚴峻，部分企業不惜鋌而走險通過增加銷量手段，獲取節能補貼，以增加利潤。預計今年下半年，家電市場競爭環境更加激烈?！?/p>

他指出，各種家電補貼屢禁不止，如此之多的知名家電企業被曝光騙補，說明騙補已經成為家電行業普遍的狀況，主要原因是騙補企業違法、違規成本太低。目前國家各方面制度較為完善，然而懲罰力度還需加強，應對企業真正構成實質性打擊。

家電業知名專家劉步塵表示：“相當一部分企業騙補行為具有極強的隱蔽性，目前法律在有關方面還未有嚴格界定。家電市場發展到今天是優勝劣汰的結果，政策的無形之手需更具合理性?！?證券日報賈麗)

騙取節能環保補貼：

豈能僅追回了之

編者按：日前，審計署曝光了18個省、直轄市348個項目單位騙取國家節能環保補貼，其中涉及家電、鋼鐵、汽車、建材類多家上市公司。這種欺騙國家、欺騙全體納稅人的行為，實在與上市公司的身份不符。一邊是公司一次次騙補成功后的竊喜，一邊是國家在節能環保上巨額投入的竹籃打水。這樣的局面，不知還要持續多久？

“節能環?！币呀浐傲撕芏嗄暌哺闪撕芏嗄辍２贿^，在公眾的感覺中，PM2.5越來越高，不知道要仰望多少次，才能看見星空；青山綠水越來越少，農夫山泉這個“大自然的搬運工”，找點山泉越來越不易。

為何環保問題越治理越難理，越投入越陷入，是政府沒有決心嗎，是百姓沒有呼聲嗎？非也，其中因素固然很多，但有一點不容忽視的是，節能環保的違規、違法成本太低，甚至幾乎是零成本高收益。在這種情況下，不可避免出現了爭當“劣幣”的局面。

6月21日，審計署曝光了一批“劣幣”，其最新發布的《2013年第25號公告》指出，通過對天津、河北等18個省、直轄市審計后，發現有348個項目單位擠占挪用、虛報冒領補貼資金16.17億元。

僅僅審計了18個省、直轄市就有348個項目單位“出事”，如果放到全國范圍，這個數字是不是還要接近翻番呢？如果再算上其他類型補貼，這個數字是否將出乎想象呢？

在審計署曝光的348個項目單位中，在整改情況一欄中，大量項目都是“正在整改中”，只有少量項目資金已被收回。

從審計報告中不難看出，那些本應為節能環保創造福祉的巨額資金，最佳的結果就是“被追回”，不僅沒有罰款，甚至連個利息都沒有。如此處理，實在很難起到以儆效尤的作用，只會助長“不騙白不騙，騙了不白騙，白騙誰不騙”之風。

《財政違法行為處罰處分條例》第十四條規定，企業和個人有虛報、冒領等手段騙取財政資金、挪用財政資金等行為，應責令改正，調整有關會計賬目，追回違反規定使用、騙取的有關資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關資金10%以上50%以下的罰款或者被違規使用有關資金10%以上30%以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下罰款。

以筆者見，這個《條例》的懲戒力度還是太輕。詐騙個人財物尚要入刑，欺騙全體納稅人何以就能一罰了之。即便如此，目前除了僅是將部分資金追回外，尚未看到有關方面對涉事項目單位和個人的罰款。

此外，在騙補的諸多手段中，很多家電企業采用的是虛報銷售量的方式來騙取補貼。這種手段下，虛增營收、利潤等財務數據造假同時出現。因此，繼審計部門之后，證券監管部門是否應該發起對這些騙補企業的財務調查呢？

再說說那些騙補的光伏企業。國家對內給巨額補貼，對外頂著歐美巨大的“雙反”壓力幫助企業拓展市場，但是這些企業卻做著欺騙政府、欺騙納稅人的事，情何以堪？對于光伏企業，光“扶”是沒用的，該倒就得倒。已經淪為“唐僧肉”的節能環保補貼，既然難以恢復自然生態，也無需強扭企業生態。(賀駿)