中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)“醞釀爭(zhēng)吵”？

對(duì)中美年度（即中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)）對(duì)話(huà)，外媒多是預(yù)測(cè)是在“醞釀爭(zhēng)吵”。歐洲媒體似乎很關(guān)心中美年度戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，從英國(guó)的《金融時(shí)報(bào)》到德國(guó)的《明鏡》周刊，都等著在看中美或?qū)⒚媾R的嚴(yán)重美元爭(zhēng)執(zhí)。德媒就稱(chēng)“這一次，爭(zhēng)吵醞釀其中”。

美國(guó)就技術(shù)貿(mào)易協(xié)議警告中國(guó)

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月6日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)最高貿(mào)易官員警告中國(guó)稱(chēng)，若雙方不能解決圍繞放開(kāi)每年2萬(wàn)億美元高科技產(chǎn)品貿(mào)易的談判僵局，可能危及一項(xiàng)擬議中的雙邊投資條約和其他全球談判。

美國(guó)貿(mào)易代表邁克?弗羅曼(Mike Froman)在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，美方殷切希望利用本周在北京舉行的美中年度“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”，打破更新1996年《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》（Information Technology Agreement，簡(jiǎn)稱(chēng)ITA）的僵局。

美國(guó)官員們表示，若不能就信息技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易達(dá)成協(xié)議，將放大美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于同中國(guó)談判達(dá)成其他貿(mào)易協(xié)定的反對(duì)。弗羅曼補(bǔ)充說(shuō)，這還將成為“涉及中國(guó)可能感興趣的其他談判的一個(gè)重要參考因素。”

這一僵局的關(guān)鍵是中國(guó)試圖將大約60個(gè)新產(chǎn)品品類(lèi)（包括醫(yī)療器材和下一代硅芯片）排除在ITA以外。根據(jù)該協(xié)議，各國(guó)承諾不對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品征收關(guān)稅和設(shè)置其他貿(mào)易壁壘。雖然中國(guó)現(xiàn)在是全球最大的信息技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)，但它急于保護(hù)一些尚不能與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的新興高科技產(chǎn)業(yè)。

弗羅曼表示，自亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議5月份舉行以來(lái)，美國(guó)和中國(guó)在談判中取得了進(jìn)展。其他人表示，討論范圍已收窄至中國(guó)冗長(zhǎng)清單上的大約12個(gè)產(chǎn)品品類(lèi)，美國(guó)對(duì)于將這些品類(lèi)包括在協(xié)議中特別感興趣。

但弗羅曼警告說(shuō)，中國(guó)上周提出的建議沒(méi)有達(dá)到美方的預(yù)期，美國(guó)和中國(guó)官員在本周開(kāi)會(huì)時(shí)需要開(kāi)展艱苦談判。達(dá)成協(xié)議將是“一個(gè)重要、具體的體現(xiàn)，說(shuō)明我們?nèi)绾卧谙轮艿膽?zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)期間攜手合作，處理共同利益，”弗羅曼表示。

他說(shuō)，取得“積極的結(jié)果”將為去年對(duì)話(huà)期間啟動(dòng)的雙邊投資條約談判“的勢(shì)頭作出重要貢獻(xiàn)”。雖然這項(xiàng)醞釀中的投資條約得到商界大力支持，而且中國(guó)正與歐盟進(jìn)行類(lèi)似的談判，但這個(gè)想法受到美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員的質(zhì)疑。

美國(guó)官員表示，若未能在本周達(dá)成協(xié)議，還將使各方難以趕在11月份APEC北京峰會(huì)前完成ITA談判，而中國(guó)急于將此次峰會(huì)標(biāo)榜為一個(gè)成功。在去年于印尼舉行的APEC峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁“迅速完成ITA談判”。美國(guó)和中國(guó)之間達(dá)成的任何協(xié)議，仍需得到ITA其他成員國(guó)的支持，其中很多國(guó)家樂(lè)于讓美國(guó)出頭與中國(guó)談判。

中美之間面臨嚴(yán)重美元爭(zhēng)執(zhí)？

德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站7月6日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里和財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧將于本周三開(kāi)始在北京與中國(guó)同行展開(kāi)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)。該對(duì)話(huà)自2009年以來(lái)每年舉行。這一次，爭(zhēng)吵醞釀其中。

中國(guó)是美國(guó)的全球頭號(hào)債權(quán)國(guó)。中國(guó)將龐大外匯儲(chǔ)備的三分之一用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。而這筆巨額資金能否保值受到懷疑。

不過(guò)，還有更多東西面臨危險(xiǎn)：世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和美元作為世界主導(dǎo)貨幣的未來(lái)。

中國(guó)在這場(chǎng)游戲中扮演關(guān)鍵角色。中美兩國(guó)在長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間中在一個(gè)充滿(mǎn)緊張關(guān)系的共生體中緊密相連。

如今，美元作為世界儲(chǔ)備貨幣依舊具有突出意義也源于北京的恩賜。如果中國(guó)現(xiàn)在背棄美元，將有可能大幅影響世界金融流。值得注意的是：2013年4月至2014年4月，在中國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅增加的同時(shí)，其持有的美國(guó)國(guó)債數(shù)量卻基本保持不變。這也可以被解讀為北京早已準(zhǔn)備擺脫美元。

“中美共生體”的巔峰時(shí)期早已過(guò)去。將——有時(shí)毫無(wú)顧忌的——美國(guó)貨幣和財(cái)政政策對(duì)全球產(chǎn)生的反作用限制在一定范圍內(nèi)也符合德國(guó)的切身利益。將于周一（7日）到訪北京的德國(guó)總理默克爾會(huì)敦促中方作出適度回應(yīng)。

美國(guó)無(wú)理壓中國(guó)全面開(kāi)放IT業(yè)

美國(guó)貿(mào)易代表邁克·弗羅曼在接受媒體采訪時(shí)表示，美國(guó)希望利用本周在北京舉行中美年度戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，就信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易降低關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，并表示若不能做到這點(diǎn)，可能會(huì)影響擬議中的《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)ITA)談判進(jìn)程。商務(wù)部周一（7日）對(duì)此暫時(shí)沒(méi)有回應(yīng)。商務(wù)部新聞辦的一名工作人員稱(chēng)，在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)期間商務(wù)部會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉7日對(duì)記者說(shuō)，中美雙方談判很難在這么短的時(shí)間內(nèi)取得重大進(jìn)展。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美方迫切希望在更新1996年ITA談判方面打破僵局。這一僵局的關(guān)鍵是中國(guó)希望將大約60個(gè)新產(chǎn)品品類(lèi)(包括醫(yī)療器材和下一代硅芯片)排除在ITA以外。去年中國(guó)曾將約110種新產(chǎn)品排除在名錄之外。報(bào)道稱(chēng)，雖然中國(guó)現(xiàn)在是全球最大的信息技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)，但它急于保護(hù)一些尚不能與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的新興高科技產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，ITA是世貿(mào)組織于1996年12月達(dá)成的，其目標(biāo)是通過(guò)一定過(guò)渡期，將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減到零。由于IT業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，原有名錄已無(wú)法覆蓋，在美國(guó)倡議下，簽署ITA的50多個(gè)國(guó)家自去年起開(kāi)始討論更新補(bǔ)充名錄，涉及的新產(chǎn)品多達(dá)256種。

美國(guó)貿(mào)易代表邁克?弗羅曼弗羅曼表示，自APEC貿(mào)易部長(zhǎng)5月份會(huì)議后，中美主要圍繞12個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別是否應(yīng)包含在名錄內(nèi)展開(kāi)討論。如果中美不能盡快就這項(xiàng)關(guān)乎每年2萬(wàn)億美元的談判達(dá)成妥協(xié)，美國(guó)國(guó)會(huì)可能會(huì)更加反對(duì)與中國(guó)達(dá)成其他貿(mào)易協(xié)定，影響到醞釀中的中美雙邊投資條約進(jìn)展。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)記者表示，美國(guó)光是希望自己的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)自由化，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)又不開(kāi)放，例如他們對(duì)中國(guó)華為和三一重工設(shè)限等。美國(guó)對(duì)中國(guó)的限制更多，很多高科技產(chǎn)品不是中國(guó)不讓進(jìn)，而是美國(guó)限制其出口到中國(guó)。白明表示，中國(guó)畢竟是發(fā)展中國(guó)家，在高科技領(lǐng)域和美國(guó)差距很大，要放開(kāi)限制必須考慮企業(yè)的承受力。華為和中興等排在世界前列的企業(yè)可能受到的沖擊很有限，尚在發(fā)展初期的高科技企業(yè)則可能會(huì)受到很大沖擊。屠新泉認(rèn)為，如果貿(mào)然取消關(guān)稅，進(jìn)口產(chǎn)品會(huì)搶占某些產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)失去發(fā)展空間。