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中國為何力推亞太自貿(mào)區(qū)

作者:遠(yuǎn)達(dá) 來源:中國日報網(wǎng)
2014-11-03 16:25:55

中國為何力推亞太自貿(mào)區(qū)
2014年10月29日,北京,一個巨型APEC會議會徽矗立在中軸路北土城路口。當(dāng)日,奧林匹克中心區(qū)及周邊布置一新,營造出濃郁的喜慶氣氛,迎接即將召開的APEC會議。

中國日報網(wǎng)11月3日電(遠(yuǎn)達(dá))亞太經(jīng)合組織(APEC)系列會議即將在北京召開,美國《華爾街日報》鮑勃·戴維斯(Bob Davis)?3日撰文稱,中國計劃在即將召開的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議上啟動有關(guān)跨太平洋地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)的談判,但受到了來自美國的阻力。全文摘編如下:

美中這兩個全球最大的經(jīng)濟(jì)體正在亞太地區(qū)爭奪影響力,并在貿(mào)易領(lǐng)域展開競爭。

中國是今年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會議的主辦國。中國希望能通過推動各方就亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)行談判來凸顯自身不斷提升的國際地位。?

多年來,中國建設(shè)自貿(mào)區(qū)的要求一直是APEC會議議程中的一項,美國最初曾推動FTAAP,但由于美國將精力主要放在了泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)上,F(xiàn)TAAP因此被降到次要位置。TPP由包括日本在內(nèi)的11個國家參與談判,但不包括中國。

對于中國而言,F(xiàn)TAAP可確保中國繼續(xù)以優(yōu)惠條件進(jìn)入一些最大的貿(mào)易伙伴國市場。據(jù)總部設(shè)在華盛頓的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估計,TPP協(xié)議將導(dǎo)致中國每年損失大約1,000億美元的出口,因為該協(xié)議簽署國之間的貿(mào)易活動將增加,從而減少與中國的貿(mào)易往來。?

APEC執(zhí)行主任博拉爾德(Alan Bollard)說,中國希望重啟FTAAP。APEC由美國、中國、俄羅斯和日本在內(nèi)的21個經(jīng)濟(jì)體組成,領(lǐng)導(dǎo)人每年舉行會議。今年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議將于11月10-11日在北京召開。?

美國貿(mào)易代表發(fā)言人表示,中美兩國正在致力于提出一個使APEC比FTAAP更進(jìn)一步的建設(shè)性提議,其基礎(chǔ)是這位發(fā)言人所稱的建立在其他貿(mào)易協(xié)議之上的“愿景”。

華盛頓擔(dān)心,現(xiàn)在開始就FTAAP進(jìn)行談判會阻礙其完成TPP談判的努力。圍繞TPP的談判已因為幾個方面的問題而陷入了停滯,諸如如何處理國有企業(yè),以及日本的農(nóng)業(yè)補貼問題。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的資深研究員貝里斯滕(Fred Bergsten)表示,美國擔(dān)心為另一項談判設(shè)置一個并列程序?qū)⑹棺⒁饬腡PP移開,此外,如果國會認(rèn)為中國正在與美國進(jìn)行談判,也可能會引發(fā)其他的問題。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧鋒表示,中美之間正在展開一場競賽,美國在努力推進(jìn)自己的計劃,但中國政府不愿只是等待,而是想另起爐灶。?

貿(mào)易談判有時很激烈。據(jù)三位熟悉討論情況的官員表示,在8月份北京舉行的談判會議上,一位美方代表表示,美國貿(mào)易部長已非常明確地指出,美國不會同意使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。不過,中國仍然在爭取相關(guān)準(zhǔn)備。?

FTAAP議題不會從會談中消失:APEC談判代表未來一周將進(jìn)一步界定FTAAP。APEC執(zhí)行主任博拉爾德稱,成員們已同意仔細(xì)研究該地區(qū)的其他貿(mào)易協(xié)議可能對FTAAP造成怎樣的影響。?

中國外交部長王毅上周在講話中表示,APEC談判將幫助加強(qiáng)各種貿(mào)易協(xié)議,進(jìn)而推進(jìn)FTAAP進(jìn)程。

圍繞貿(mào)易政策的角力是最近美國挑戰(zhàn)中國國際經(jīng)濟(jì)雄心的第二個例子。多位西方經(jīng)濟(jì)官員表示,美國此前曾進(jìn)行游說,強(qiáng)烈反對中國設(shè)立一個新的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行的計劃,包括在七大工業(yè)國的電話會議中提出反對。

美國稱,由中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行可能降低其他開發(fā)銀行使用的標(biāo)準(zhǔn),并且可能被主要用于提振中資企業(yè)。美國政府傳閱了中國社會科學(xué)院6月份發(fā)布的一份報告,該報告稱,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將給面臨產(chǎn)能過剩的中國基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)帶來幫助。

已有21個國家簽署協(xié)議決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,但其中并沒有歐洲國家,也沒有印尼、日本、澳大利亞和韓國等主要亞洲經(jīng)濟(jì)體,然而隨著中國完善相關(guān)計劃,其中一些國家可能也會參與進(jìn)來。

貝格斯滕表示,美國的強(qiáng)硬策略目光短淺。他說,美國應(yīng)當(dāng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,從內(nèi)部影響其方向。

貝格斯滕表示:我們一直在說,我們希望中國展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力,但當(dāng)中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,我們卻說,不行,這無法通過我們的檢驗。

(編輯:劉世東)

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