伴隨李克強(qiáng)總理年末的歐亞之行，中國(guó)與中東歐的合作即將翻開(kāi)新的篇章，中企進(jìn)軍中東歐的目標(biāo)和方向越來(lái)越明確。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日下午，到訪(fǎng)塞爾維亞的李克強(qiáng)總理在貝爾格萊德與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中國(guó)—中東歐國(guó)家第四屆經(jīng)貿(mào)論壇開(kāi)幕式并致辭。李克強(qiáng)表示，將設(shè)立30億美元規(guī)模投資資金，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與中東歐國(guó)家的公私合營(yíng)合作和私有化進(jìn)程，同時(shí)將啟動(dòng)第二期10億美元的中國(guó)—中東歐投資合作基金，支持對(duì)中東歐的投資項(xiàng)目。

　　謀劃對(duì)歐關(guān)系新布局

　　2014年中國(guó)總理外交的收官之舉，也是2015年中國(guó)外交的鋪墊，由李克強(qiáng)總理的歐亞之行所詮釋。

　　在對(duì)哈薩克斯坦正式訪(fǎng)問(wèn)之后，塞爾維亞是李克強(qiáng)總理歐亞之行的第二站。在此期間，李克強(qiáng)出席在塞爾維亞舉行的第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，與16個(gè)中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計(jì)。

　　此前媒體預(yù)測(cè)稱(chēng)，這次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤會(huì)總結(jié)過(guò)去中國(guó)與中東歐關(guān)系的進(jìn)展，并著眼未來(lái)，提出一些比較具體的合作措施。交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資等領(lǐng)域的合作料將成為亮點(diǎn)。

　　正如媒體預(yù)期，李克強(qiáng)昨天在中國(guó)—中東歐國(guó)家第四屆經(jīng)貿(mào)論壇開(kāi)幕式致辭中不但再次表明了與中東歐合作的明確意愿，還給出了支持的具體措施：中方鼓勵(lì)中東歐國(guó)家繼續(xù)充分用好“100億美元專(zhuān)享貸款”，將設(shè)立30億美元規(guī)模投資資金，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與中東歐國(guó)家的公私合營(yíng)合作和私有化進(jìn)程，同時(shí)將啟動(dòng)第二期10億美元的中國(guó)—中東歐投資合作基金，支持對(duì)中東歐的投資項(xiàng)目。

　　李克強(qiáng)表示，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，許多國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的任務(wù)異常艱巨。同時(shí)，中國(guó)、中東歐國(guó)家乃至歐洲和時(shí)間范圍內(nèi)仍存在發(fā)展差距，也因此具有發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊?guó)產(chǎn)能充足、外匯儲(chǔ)備多，正在從生產(chǎn)消費(fèi)品的世界工廠(chǎng)變成向世界提供制造業(yè)裝備的大基地和吸納各國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的大市場(chǎng)，可以為挖掘潛力、縮小差距貢獻(xiàn)力量。中國(guó)與中東歐國(guó)家深化合作，有利于歐洲平衡發(fā)展，在歐盟機(jī)制法制框架下進(jìn)行，有利于中歐互利共贏。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，去年，中國(guó)和東歐國(guó)家的雙邊貿(mào)易額就達(dá)到近600億美元。而李克強(qiáng)總理去年曾宣布到2018年讓中國(guó)和中東歐的貿(mào)易額翻番。

　　中國(guó)政府在過(guò)去兩年里對(duì)東歐投資了大量資金，并因此締結(jié)了一系列新的、但同樣也很穩(wěn)固的合作關(guān)系。此次李克強(qiáng)訪(fǎng)賽再放大招，在專(zhuān)家和媒體看來(lái)，這其中傳遞出的信號(hào)就是：中國(guó)正在謀劃對(duì)歐關(guān)系新布局。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅教授撰文稱(chēng)，歐洲是“一帶一路”的終點(diǎn)站，中東歐是聯(lián)系亞歐的紐帶，也是“一帶一路”從亞洲延伸到西歐的橋頭堡。中國(guó)—中東歐合作給中歐合作、東西方互聯(lián)互通提供跳板；“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)與中東歐合作提供時(shí)代契機(jī)。中東歐在中歐“五通”——道路通、貿(mào)易通、政策通、貨幣通、人心通中，發(fā)揮著獨(dú)特的支點(diǎn)作用。“一帶一路”賦予了中國(guó)—中東歐合作（16+1）機(jī)制以新的生命力，充實(shí)鞏固提升了中國(guó)—中東歐乃至中歐合作，是中歐攜手開(kāi)創(chuàng)更具包容、更具平衡、更可持續(xù)國(guó)際秩序的重要媒介。

　　日本外交學(xué)者網(wǎng)站發(fā)表題為《中國(guó)為什么在負(fù)債累累的巴爾干半島投資這么多？》的文章稱(chēng)，人們肯定會(huì)問(wèn)中國(guó)為什么顯得對(duì)巴爾干半島如此感興趣。這種興趣似乎超越了市場(chǎng)，也超越了確保大宗商品供應(yīng)來(lái)源的需要。雖然巴爾干地區(qū)自然資源豐富，但中國(guó)似乎致力于基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)入西歐市場(chǎng)。

　　中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略把塞爾維亞視為它在該地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴，中國(guó)認(rèn)為貝爾格萊德可以充當(dāng)歐洲的交通樞紐。2013年11月簽署了建設(shè)貝爾格萊德與布達(dá)佩斯之間的高速鐵路的協(xié)議。

　　文章稱(chēng)，這種做法表明了中國(guó)開(kāi)辟通向西歐的更多渠道以促進(jìn)其商業(yè)活動(dòng)的戰(zhàn)略。中國(guó)的一個(gè)目標(biāo)是通過(guò)加快對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)絡(luò)線(xiàn)的投資，建設(shè)由港口、物流中心和鐵路組成的大型網(wǎng)絡(luò)來(lái)推動(dòng)新絲路計(jì)劃。中國(guó)還有意通過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資來(lái)挖掘巴爾干半島未開(kāi)發(fā)的商業(yè)潛力。它打算通過(guò)向當(dāng)?shù)貞?zhàn)略市場(chǎng)——不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施、還包括能源、電信和農(nóng)業(yè)——滲透來(lái)做到這一點(diǎn)。

　　針對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)—中東歐國(guó)家開(kāi)展合作存在的疑慮，李克強(qiáng)昨日強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和歐洲是天然的合作伙伴，彼此間沒(méi)有根本利害沖突。中國(guó)—中東歐國(guó)家合作不僅有利于雙方，也有利于歐洲內(nèi)部發(fā)展平衡，將對(duì)歐洲一體化進(jìn)程發(fā)揮重要作用。

　　李克強(qiáng)總理的呼吁也得到了中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人良好的回應(yīng)。塞爾維亞總理武契奇、捷克總理索博特卡在致辭中表示，中東歐國(guó)家—中國(guó)合作基礎(chǔ)深厚，前景廣闊。雙方合作有利于提高地區(qū)的互聯(lián)互通水平和競(jìng)爭(zhēng)力。中東歐國(guó)家愿與中方進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航空、能源、金融、人文等領(lǐng)域合作，落實(shí)好匈塞鐵路等合作項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和共同發(fā)展。

　　進(jìn)軍中東歐 總理明確四大機(jī)遇

　　中國(guó)和中東歐都是新興市場(chǎng)，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，而中東歐是新興市場(chǎng)國(guó)家集中的地區(qū)，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)近年來(lái)已經(jīng)在中東歐進(jìn)行了相當(dāng)多的投資。

　　對(duì)于未來(lái)的雙方合作，李克強(qiáng)昨日指出，企業(yè)家們要看到中國(guó)—中東歐合作的巨大潛力，堅(jiān)定對(duì)市場(chǎng)信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，協(xié)力推動(dòng)雙方合作邁上新臺(tái)階：

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)蘊(yùn)含巨大機(jī)遇。中東歐國(guó)家不少?lài)?guó)家具有港口優(yōu)勢(shì)，將港口與鐵路、公路等交通干線(xiàn)連接起來(lái)，可以形成巨大的物流網(wǎng)絡(luò)，有力擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，各國(guó)企業(yè)可以深度參與。

　　二是以裝備為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)合作大有可為。中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，鐵路、電力、港口、化工機(jī)械等裝備質(zhì)量上乘，性?xún)r(jià)比高，在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。把中國(guó)制造與中東歐國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效對(duì)接起來(lái)，不僅可以促進(jìn)中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以充分利用中國(guó)裝備產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　三是構(gòu)建新的投融資框架服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景廣闊。中國(guó)政府提議建立中國(guó)—中東歐國(guó)家協(xié)同投融資合作框架，以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，有機(jī)結(jié)合中國(guó)—中東歐間既有投融資安排，并創(chuàng)新投融資模式。

　　四是提升雙方貿(mào)易還有很大空間。中國(guó)政府將與中東歐各國(guó)政府共同采取措施，提升通關(guān)和人員往來(lái)的便利化水平，為雙方企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好條件。

　　而在第三次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，李克強(qiáng)更提出，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引，以產(chǎn)能轉(zhuǎn)型合作為抓手，以金融合作為支撐，打造中國(guó)與中東歐合作新亮點(diǎn)。

　　構(gòu)建互聯(lián)互通新走廊，是實(shí)現(xiàn)中東歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。李克強(qiáng)提出，中國(guó)和中東歐國(guó)家間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方面，不僅潛力巨大，而且刻不容緩。“中東歐國(guó)家有天然港口，與鐵路公路等交通干線(xiàn)，如果連接起來(lái)，可以發(fā)揮巨大的運(yùn)輸效應(yīng)。比如依托巴爾干半島，一些海港和路上交通干線(xiàn)，構(gòu)建中歐陸海干線(xiàn)，將大大縮短中國(guó)和歐洲間運(yùn)輸?shù)木嚯x，降低國(guó)際物流的成本。在做好硬件設(shè)施的同時(shí)還需要改善軟件環(huán)境，中方愿同中東歐國(guó)家一道推進(jìn)通關(guān)便利化合作。”

　　李克強(qiáng)總理的歐亞之行的突出意義，是吹響了“一帶一路”外交全面推進(jìn)的號(hào)角。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2015年進(jìn)入“一帶一路”的全面實(shí)施階段，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，抓住這樣的機(jī)遇正是當(dāng)務(wù)之急。（騰訊財(cái)經(jīng)綜合）

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