視頻：央企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案正式實(shí)施 來源：中央電視臺(tái)

　　中新網(wǎng)1月4日電 各界呼吁多年的央企高管薪酬改革終于落地。從新年1月1日起，72家央企負(fù)責(zé)人開始執(zhí)行新的薪酬方案。香港《大公報(bào)》4日分析稱，新年第一天央企負(fù)責(zé)人薪酬改革的落地，就是“奔著問題去”、回應(yīng)社會(huì)期待和關(guān)切、彰顯改革決心和力度的最好證明，為今年的改革開了個(gè)好頭。

　　2014年12月30日，中央深改小組召開了第八次會(huì)議，對(duì)一年來改革成果做了盤點(diǎn)，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的硬骨頭。央企負(fù)責(zé)人薪酬改革就屬于此類。

　　分析稱，經(jīng)過30多年改革，好改的部分都已經(jīng)改掉了，剩下的都是硬骨頭，國企改革是就其中很硬的一塊，而企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革更是硬中之硬。

　　按理來說，相較于產(chǎn)權(quán)制度改革、企業(yè)兼并重組等，薪酬改革從操作層面來講，是技術(shù)難度最小的。之所以屢屢推行不動(dòng)，就在于其觸及到利益格局調(diào)整的核心。一些央企負(fù)責(zé)人年總收入超千萬，不僅大大高于滬深上市公司高管平均薪酬，有的甚至是本企業(yè)員工平均工資的幾十倍、上百倍，公眾意見很大。

　　文章表示，央企負(fù)責(zé)人大多數(shù)身兼雙重、多重身份，既是企業(yè)經(jīng)理人，又是黨政官員，高薪酬、高待遇，身份角色在高官和高管之間隨意切換，在政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇之間左右逢源。然而這種多重角色給企業(yè)改革帶來了很多權(quán)責(zé)不明晰的負(fù)面影響。

　　央企負(fù)責(zé)人可以借口企業(yè)身份，來逃避對(duì)黨政官員的約束監(jiān)督；而有時(shí)又以黨政身份，從事與企業(yè)定位不符的活動(dòng)。中央重拳反腐所查處的中石油蔣潔敏、華潤宋林等，都具有這方面的特點(diǎn)。

　　該文認(rèn)為，從高管薪酬入手，來推動(dòng)國企全局改革，是抓住了關(guān)鍵，觸及了核心。企業(yè)高官是國企改革的具體操作者，首先理順明晰他們的權(quán)責(zé)、薪酬、角色，才有可能推行其他改革。

　　分析表示，過去幾年中國國企改革延宕不前的重要原因，就是因?yàn)閷?duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革這塊“硬骨頭”采取繞開走、畏而遠(yuǎn)之的態(tài)度，結(jié)果導(dǎo)致其他改革遲遲沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　2014年，在中央深改小組的統(tǒng)籌部署指揮下，改革啃硬骨頭，涉險(xiǎn)灘，過深水區(qū)。深改小組第四次會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，8月29日中央政治局會(huì)議通過了該方案。

　　為推進(jìn)這項(xiàng)改革，國務(wù)院成了深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副總理馬凱任組長，國務(wù)委員王勇任副組長，成員單位涵蓋國資委、發(fā)改委、財(cái)政部、中組部、人社部、稅務(wù)總局、工信部、銀監(jiān)會(huì)。馬凱在國務(wù)院分管工業(yè)、交通、金融，王勇曾長期執(zhí)掌國資委，他們共同領(lǐng)銜，就是為了形成合力，督導(dǎo)改革推進(jìn)。

　　該文指出，2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國企改革要奔著問題去。新年第一天央企負(fù)責(zé)人薪酬改革的落地，就是奔著問題去、回應(yīng)社會(huì)期待和關(guān)切、彰顯改革決心和力度的最好證明，為今年的改革開了個(gè)好頭。(馬浩亮)

　　（2015-01-04 13:53:07）