樓繼偉:中國經濟將進入五年陣痛期
在近日舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議上,財政部部長樓繼偉表示,目前中國經濟已進入新常態,預計在未來的4-5年間,中國經濟增速將保持在7%左右。此外,樓繼偉還表示,今后五年將是中國經濟結構調整的陣痛期,而對于季度性的短期經濟波動,中國政府不會特別在意。
近期,中國經濟增速放緩的壓力不斷加大,外界格外關注中國財長在當前環境下的表態。樓繼偉表示,中國經濟增速放緩主要是由于以前的增速不可持續和中國經濟周期性的變化所導致的。
樓繼偉表示,中國過去依靠政策刺激取得了9%-10%的經濟增速,但這種增速是不可持續的,也超出了中國經濟的潛在增長率,并導致產能過剩和庫存大量增加,如今想逐步消化產能和去庫存,可能還需要數年的時間。
在樓繼偉看來,今后的五年將是中國經濟結構調整的陣痛期。他表示,在此過程中,中國經濟將由主要依靠投資、出口拉動轉向更多地依靠消費拉動,而這種轉變也將是一個艱難的調整過程。
另外,中國經濟周期與發達國家也不在同一軌道上,這也從側面印證了中國經濟即將進入陣痛期的說法。據悉,在國際金融危機爆發后,發達國家普遍啟動了去杠桿進程,但中國卻是從2009-2010年開始了快速的杠桿化,并實現了10%左右的經濟增速,對全球經濟增長貢獻率高達50%以上。而目前中國也進入了去杠桿階段,經濟增速降至7%左右。但即使這樣,中國經濟對全球經濟增長的貢獻率仍達到30%左右。
盡管增速放緩,但中國經濟也出現了一些可喜變化。樓繼偉介紹稱,目前消費對經濟增長的貢獻率已經超過了投資,服務業占GDP的比重也超過了工業。中國國際經濟交流中心專家王軍也表示,隨著經濟結構的調整,第三產業正逐漸成為經濟結構中的中堅力量。
“以上半年數據為例,盡管工業增加值、固定資產投資等第二產業的多項數據有所回升,但已起不到決定性的作用,反倒是第三產業,尤其是與創新相關的產業成為帶動經濟回升的主力,但經濟整體的增速不會出現太大的浮動?!蓖踯娬f道。
關于如何保障經濟平穩增長,樓繼偉表示,中國將繼續實施積極的財政政策,預計全年中央財政支出增速在10%左右,高于年初預算財政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業利潤上繳比例等方法彌補財政缺口,以保持經濟適度增長,支持推進結構性改革。
樓繼偉最后還強調,中國政府未來將著力推動結構性改革,不斷提高全要素生產率,努力使得經濟增速保持在7%左右。與此同時,中國政府仍將保持宏觀經濟政策的“定力”,而對于近期出現的季度性經濟波動,中國政府不會特別在意和過度解讀。(肖瑋 南淄博)