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資本市場需要更多“正義的麻煩制造者”

作者:■朱寶琛 來源:中國經濟網——《證券日報》
2017-07-18 10:51:37

  2017年7月17日,中證中小投資者服務中心(簡稱“投服中心”)參加了鵬欣資源重大資產重組媒體說明會,并提出了四方面問題。 其實,投服中心已經成為上市公司的并購重組說明會上的??停核麄兇韽V大中小投資者向上市公司提問,問題犀利、專業、敏感,針對性強。因此,有業內人士形象地將其比喻為“說明會上的‘刺兒頭’”,是資本市場“正義的麻煩制造者”。

  持股行權是投服中心的主要業務之一,其持股方式是持有所有在上交所和深交所上市的公司,每家1手(100股)A股股票。統計數據顯示,截至到6月30日,投服中心共持有全國范圍內滬深兩個交易所共計3147家上市公司的股票(停牌公司除外)。

  大家可不要小看僅持有100股上市公司股票的投服中心,她在維護廣大投資者合法權益方面所發揮的作用可不一般。我們用一組數據加以說明:自2016年5月份投服中心持股行權工作正式實施以來,到今年的6月30日,投服中心共計行權541次,其中現場行權84次,包括參加了58家上市公司的股東大會、21家重大資產重組的媒體說明會、1家投資者說明會,4次現場行使查閱權,向上市公司發送股東建議函240件,公開發聲11次,行使質詢權74次,建議權75次,表決權52次。特別值得一提的是,投服中心5次行使了訴訟權利。

  投資者是資本市場最重要的主體,切實維護投資者合法權益,與廣大人民群眾切身利益息息相關,是保障資本市場功能實現和健康發展的基礎工程。而像投服中心這樣替中小投資者發聲,維護中小投資者的合法權益,只是中國證監會開展的投資者保護工作的一部分,是中國證監會利用市場化的方式,加強中小投資者保護和服務的一個新探索。

  我們看到,中國證監會堅持把保護投資者合法權益的工作放到最重要的位置來抓:中國證監會黨委多次部署投資者保護工作,中國證監會主席劉士余先后對投保工作作出重要指示,明確提出“保護投資者合法權益是證監會職責和使命所在”“保護投資者合法權益重如泰山”“要堅持把保護投資者合法權益放在最重要的位置”。

  我們同時看到,為保護好投資者的合法權益,一系列的行動正在展開:除了持股行權試點擴容到全國,《證券期貨投資者適當性管理辦法》也已經于今年7月1日起正式實施。

  投資者的利益大于天。筆者認為,保護投資者的合法權益,讓投資者能夠充分享受到資本市場改革發展的紅利,就是在維護資本市場的健康發展。這不僅是資本市場發展的內在要求,也是維護資本市場公平正義的有效途徑。而在這過程中,除了需要推出更多的舉措,還需要更多的“刺兒頭”、更多的“正義的麻煩制造者”、更多的替投資者說話者,就像投服中心那樣,以小股東的身份,通過參加股東大會、媒體說明會等方式來行使股東權利,從專業的角度找出上市公司及相關人不合法、不合規的行為,用法律的手段督促上市公司完善公司治理、強化上市公司規范運作,保護中小投資者的合法權益。