北京共有產權住房可落戶上學 或成以后主流住房模式

央廣網北京8月15日消息(記者張明浩)據中國之聲《新聞縱橫》報道，一向被視為全國樓市調控政策風向標的北京市，在8月3日晚出臺了一項重磅新規，就《北京市共有產權住房管理暫行辦法》和《關于印發<北京市共有產權住房規劃設計宜居建設導則(試行)>的通知》征求意見。也就是說，在此前限購、限貸、限離等一系列以“堵”為特點的政策后，拋出了一個面向剛需人群的“疏導”方案——共有產權住房。

隨后的一周時間，北京市就兩份文件面向社會公開征求意見。昨天(14日)，北京市住建委正式對外公布了此次公開征求意見的情況反饋。其中明確，共有產權住房可落戶上學。另外，對于單身申請年齡、離婚限制年限、住房轉出記錄、東西城房源申請等方面，也一一作出具體說明。這對“新北京人”落腳首都提供了哪些便利？

自從本月3日，北京市就《北京市共有產權住房管理暫行辦法》和《關于印發<北京市共有產權住房規劃設計宜居建設導則(試行)>的通知》兩份文件公開征求意見開始，一周時間，針對《辦法》反饋意見共收到2730條；針對《導則》反饋意見共收到58條。

昨天，北京市住建委正式對外公布了此次公開征求意見的情況反饋。

首先，買共有產權房能不能落戶？孩子能不能就近入學？答案是肯定的——共有產權住房屬于產權類住房，可以按照本市相關規定辦理落戶、入學等事宜。對此，上海易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，作為在共有產權住房模式創新方面走在全國前列的北京而言，這一點是在意料之中。

嚴躍進認為，北京對于共有產權住房的答復有助于后續大家對于共有產權住房的認購。這一點使得共有產權住房相對來說跟普通住房沒有太多差別，同時這類住房相對來說價格比較便宜，后續完全可以成為一種比較主流的住房模式。

此外，反饋意見指出，有群眾反映對于單身人員的30歲年齡限制過高，同時也有群眾贊成，認為共有產權住房應優先保障家庭結構穩定且人口較多的家庭。反饋意見指出，不滿30周歲單身家庭可“先租后買”，形成梯度消費。對此，嚴躍進分析，單身群體先租房再進行購房，按照這個模式，北京未來會形成三種不同的居住模式，從低到高。第一種是租房，第二種是認購共有產權住房，第三個是認購現在普通住房以及其他住房。這三種具有階梯性的模式體現了北京在文件里提到的梯度消費概念，逐漸進行住房消費模式的遞進，各個不同住房群體都尋找到自己比較匹配的房源。

而對于離婚人員申請問題，《辦法》中明確僅限制“有住房家庭夫妻離異后單獨提出申請”的情形，對離婚前家庭成員無住房或再婚家庭，不受此限制。也就是說，離婚前家庭如果沒有住房、正常的離異和再婚，都不受限制。

針對面積套型標準等問題，有群眾反映應增加小套型的比例，多建一居室，也有群眾反映考慮父母、未成年子女一起居住，應改為套型總建筑面積不低于120平米。對此反饋明確，共有產權住房的房源供應結構應主要在60平米到120平米之間。嚴躍進分析，這樣也是為了滿足不同層次人群的購房需求。這明顯體現出共有產權住房的特點，也就是說它還是屬于商品房，而不是我們以為的保障房。過去保障房屬性非常強調戶型，能小則小。但是這類共有產權住房還是普通商品房，只不過是產權的逐漸讓度。60到120平米范圍，基本上能夠滿足一些共有產權住房或者說夾心層群體對住房的不同戶型需求。租賃市場可以把戶型做的小一點，但是共有產權住房不必說刻意強調戶型做到60平米以下。

另外，反饋將采納部分群眾提出應將“無住房轉出記錄”明確為“在本市無住房轉出記錄”的意見建議，在《辦法》中予以修改。對于是東、西城區戶籍但在項目所在區工作的家庭，明確與項目所在區戶籍家庭具有同等待遇。

此前，有人對“共有產權住房”打了一個比喻，就像個人與政府合伙成立一家股份公司，雙方按出資份額各占相應比例的股份，但公司的管理和運營權歸個人支配，政府讓渡自己的使用權。5年之后，購房者可以繼續加持、購買房屋的完全產權，也可以上市交易、賣房提現走人。

這個說法聽起比較新，其實，早在2014年，住建部就提出過共有產權的概念，當時，自住房還不等于共有產權房。中原地產首席分析師張大偉分析，未來，自住房將被新的共有產權住房替代。“共有產權房其實在一定程度上可以說是升級版的自住房。首先，它和自住房對應的人群是一樣的。另外，它們的價格定位基本一致。但是有一些升級版的，比如在產權劃分上，包括五年之后的再交易等方面會有升級版的政策。但是整體而言，從自住房的歷史使命來看，應該說已經完成了。所以未來的發展，共有產權房應該會完全取代自住房。”

張大偉認為，共有產權住房對于完善住房保障體系，建立房地產調控長效機制將起到重大作用，未來將在全國推行。共有產權肯定是未來房地產長效機制調控里面的一個重要方面。