在伊麗莎白?特拉斯宣布辭去首相職務(wù)的幾天后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，英國(guó)前財(cái)政大臣里希?蘇納克在白金漢宮接受英國(guó)國(guó)王查爾斯三世授權(quán)組建新內(nèi)閣，正式就任英國(guó)首相。

作為英國(guó)歷史上第一位印度裔首相，同時(shí)也是英國(guó)200多年來(lái)最年輕的首相，蘇納克個(gè)人無(wú)疑創(chuàng)造了歷史。但與此同時(shí)，擺在他面前的卻仍然是前任特拉斯未能解決、異常棘手的英國(guó)經(jīng)濟(jì)難題：通脹高企、能源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)信譽(yù)缺失、發(fā)展前景不明……

蘇納克在上任后發(fā)表的首篇演講中也表示，他將盡力修正前任特拉斯犯下的錯(cuò)誤，并努力應(yīng)對(duì)“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，但“這絕非是一項(xiàng)容易的任務(wù)”，且這也意味著要做出許多“艱難抉擇”。

數(shù)據(jù)顯示，在截至8月的三個(gè)月內(nèi)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出環(huán)比下降0.3%。在促使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至疫情前水平方面，英國(guó)已經(jīng)在G7集團(tuán)中墊底。美國(guó)標(biāo)普全球公司和英國(guó)特許采購(gòu)與供應(yīng)協(xié)會(huì)編制的英國(guó)綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)顯示，英國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)今年10月的收縮速度達(dá)將近兩年來(lái)最快。

英國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹水平在今年9月達(dá)到了10.1%，為四十年來(lái)最高位，為應(yīng)對(duì)通脹壓力，英國(guó)央行自去年12月以來(lái)已7次加息，該行將于11月3號(hào)宣布新的利率決定，據(jù)英國(guó)廣播電視公司報(bào)道，英國(guó)央行已經(jīng)“提前預(yù)警”稱，為實(shí)現(xiàn)將通脹控制在2%的目標(biāo)，新一輪加息幅度或“超過(guò)預(yù)期”。

俄烏沖突導(dǎo)致的能源價(jià)格上漲也令英國(guó)頭疼，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》22日援引英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的新數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，該國(guó)200多萬(wàn)戶家庭拖欠電費(fèi)，打破紀(jì)錄。英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司也預(yù)警稱，英國(guó)今年冬天可能會(huì)面臨斷電危險(xiǎn)。

面對(duì)重重危機(jī)，外界對(duì)蘇納克的下一步棋也異常關(guān)注。路透社報(bào)道稱，為填補(bǔ)約400億英鎊的政府公共財(cái)政缺口，蘇納克或?qū)⒖紤]削減政府開(kāi)支，“動(dòng)刀”的對(duì)象不排除公共衛(wèi)生、教育、國(guó)防、福利等“政治敏感領(lǐng)域”。但考慮到如今保守黨的支持度正在直線下降，如果他背棄太多該黨2019年勝選時(shí)的承諾，他又將不得不應(yīng)對(duì)日益高漲的“重新大選”呼聲。

另一方面，如果“下手太輕”，蘇納克或許又將面臨市場(chǎng)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的不信任。 “如果財(cái)政規(guī)則太過(guò)于松弛，或者用來(lái)填補(bǔ)財(cái)政缺口的新政策被視為無(wú)法實(shí)現(xiàn)，那就不可能在投資者中重建信任。” 凱投宏觀高級(jí)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯思?格雷戈里表示。

除了削減政府開(kāi)支外，對(duì)民眾而言更容易被接受的另外一個(gè)選項(xiàng)，或許就是增加對(duì)企業(yè)的征稅幅度。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在收拾特拉斯財(cái)政政策“亂局”中立功的杰里米?亨特留任財(cái)政大臣。亨特已經(jīng)宣布，到明年春天，公司所得稅稅率將會(huì)從19%上調(diào)至25%。此外，據(jù)報(bào)他還在考慮對(duì)石油及天然氣企業(yè)的營(yíng)收加征暴利稅。

對(duì)企業(yè)額外征稅是否有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？對(duì)此外界也心存疑慮。重重困境下，蘇納克內(nèi)閣的財(cái)政預(yù)算方案?jìng)涫芡饨珀P(guān)注。據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，蘇納克或考慮推遲發(fā)布下周的財(cái)政聲明，以便在11月3日之前提交，屆時(shí)英國(guó)央行將宣布其進(jìn)一步加息的計(jì)劃。該報(bào)補(bǔ)充說(shuō)，它甚至可能被再次推后，變成一份完整的預(yù)算。

“盡管此前的財(cái)政政策曾出現(xiàn)過(guò)180度大轉(zhuǎn)彎，政府還是需要找出一條財(cái)政上可信的路徑，以使得這份預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)平衡。” 瑞士信貸經(jīng)濟(jì)學(xué)家索納利?普哈尼表示。

經(jīng)濟(jì)的衰退與財(cái)政的緊縮，也讓人憂心英國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的前景。“2010年代的財(cái)政緊縮，造成了經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)、零生產(chǎn)率以及低迷的投資，” 英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席托尼?丹克對(duì)英國(guó)廣播電視公司表示，“這個(gè)國(guó)家可能會(huì)再次陷入類似的惡性循環(huán)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)沒(méi)有增長(zhǎng)，你唯一能做的也就是年復(fù)一年加征稅收、削減開(kāi)支。”

編譯：涂恬

視頻：徐子茗

編輯：涂恬 曹靜 李海鵬