工業和信息化部9月4日消息，工信部等十一部門聯合印發《關于推動新型信息基礎設施協調發展有關事項的通知》提出，推動新型信息基礎設施優化整體布局、完善系統功能、改進發展模式，提升新型信息基礎設施系統整體發展水平和服務能力，支持經濟社會高質量發展。

加強協調聯動

《通知》明確，新型信息基礎設施主要包括5G網絡、光纖寬帶網絡、移動物聯網絡、骨干網絡、國際通信網絡、衛星互聯網等網絡基礎設施，數據中心、通用算力中心、智能計算中心、超算中心等算力基礎設施，人工智能基礎設施、區塊鏈基礎設施、量子信息基礎設施等新技術設施。隨著新一代信息通信技術的演進發展和應用普及，新型信息基礎設施的形態會更加豐富多樣。

工信部有關負責人介紹，我國已形成網絡、算力和新技術基礎設施全面發展的格局，建成全球規模最大、技術領先的5G網絡、光纖寬帶網絡和移動物聯網絡，算力基礎設施規模和水平位列全球前列，人工智能、區塊鏈、量子信息等新技術設施蓬勃興起，融合應用加速向行業滲透，新業態新模式新動能不斷涌現，對經濟社會的引領支撐作用不斷凸顯。

該負責人表示，新型信息基礎設施與傳統基礎設施之間難統籌、難融合、不協同、不平衡等發展問題日益突出，新型信息基礎設施之間跨區域、跨網絡、跨行業層面發展不協調的問題和區域分化現象逐漸顯現，不同設施發展協同不足，跨行業協調機制還不完善，設施的安全和綠色水平仍待進一步提高。當前，亟需順應新型信息基礎設施的發展趨勢，面向各類設施，統籌各方力量，加強協調聯動，推動均衡發展。

《通知》結合新型信息基礎設施的技術發展趨勢和經濟社會發展需求，以促進協調發展為目標，以推動新型信息基礎設施跨區域、跨網絡、跨行業協同建設為重點方向，提出了“1統籌6協調”等7方面主要工作，即全國統籌布局、跨區域協調、跨網絡協調、跨行業協調，發展與綠色協調、發展與安全協調、跨部門政策協調等。

逐步提升智算占比

在加強全國統籌規劃布局方面，《通知》提出，要優化布局算力基礎設施。各地要實施差異化能耗、用地等政策，引導面向全國、區域提供服務的大型及超大型數據中心、智能計算中心、超算中心在樞紐節點部署。支持數據中心集群與新能源基地協同建設，推動算力基礎設施與能源、水資源協調發展。加強本地數據中心規劃，合理布局區域性樞紐節點，逐步提升智能算力占比。鼓勵企業發展算力云服務，探索建設全國或區域服務平臺。

鼓勵網絡與算力設施協同發展?！锻ㄖ诽岢?，基礎電信企業要加強算網協同規劃，建設國家數據中心集群之間、區域數據中心與國家數據中心集群間的直聯網絡，增加光纜網絡連通度。積極開展算網融合技術研發，提升算網資源統一管理、統一調度和智能編排等能力，實現云網邊一體化智能調度和服務。鼓勵算力企業依托新型互聯網交換中心等創新算力互聯服務，推進算力互聯互通，探索構建算力互聯網。

《通知》不僅提及地面上的信息基礎設施，也涉及衛星互聯網等時空設施。該負責人表示，《通知》明確推動信息基礎設施體系內不同專業設施之間的協調發展，提升整體發展效能。要解決不同專業設施之間的協同建設問題，推動5G與千兆光網、衛星網絡與地面網絡、低中高速移動物聯網等多種異構網絡均衡協同發展。

在推進與傳統設施融合發展方面，《通知》提出，統籌建設高速公路、城市干線道路沿線車聯網路側設施。集約部署城市感知終端，統一建設城市級物聯網感知終端管理和數據分析平臺。全面建設實景三維中國，搭建數字中國時空基座和數據融合平臺。完善國土空間基礎信息、時空大數據、城市信息模型等基礎平臺，推進平臺功能整合，為城市數字化轉型提供統一的時空框架。