近日,工業和信息化部、國家發展改革委、自然資源部等十部門聯合發布《鋁產業高質量發展實施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實施方案》),提出到2027年,產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升,產業鏈整體發展水平全球領先,鋁資源保障能力大幅提高,力爭國內鋁土礦資源量增長3%至5%,再生鋁產量1500萬噸以上。
鋁產業是第一大有色金屬產業。近年來我國鋁產業快速發展,已成為全球最大的鋁產品生產國和消費國,同時技術水平持續提升,產業結構不斷優化。
工業和信息化部數據顯示,2024年我國氧化鋁、電解鋁、鋁加工材和再生鋁產量保持世界第一,分別約為8500萬噸、4400萬噸、4950萬噸和1050萬噸,有力支撐了航空航天、新能源、新一代信息技術等戰略性新興產業發展。我國首創石灰拜耳法、選礦拜耳法等氧化鋁生產技術,建成全球最大單條氧化鋁生產線,鎵、鋰、鐵等伴生資源綜合利用水平領先。
不過也要看到,國內鋁資源供給不足、節能降碳壓力增大等問題日益凸顯。工業和信息化部原材料工業司相關負責人表示,出臺《實施方案》,旨在加強全產業鏈統籌謀劃,充分發揮我國鋁產業基礎好、市場規模大等優勢,引導產業加快轉型升級,推動產業實現質的有效提升和量的合理增長。
《實施方案》提出,到2027年,電解鋁行業能效標桿水平以上產能占比提升至30%以上,能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出,清潔能源使用比例30%以上,新增赤泥的資源綜合利用率15%以上。技術創新能力顯著增強,突破一批低碳冶煉、精密加工等關鍵技術和高端新材料,培育鋁消費新增長點,基本滿足重大工程、重點型號產品需要。展望2035年,產業發展質量和效益持續提升,引領全球鋁工業發展。
對此,《實施方案》明確了強化資源保障基礎、推動產業結構調整、提升創新發展水平、加快數字化轉型等七方面重點任務。
其中在推動產業結構調整方面,《實施方案》提出穩慎建設氧化鋁項目,優化電解鋁產能布局,推動鋁加工產業集聚化發展,鼓勵產能兼并重組,引導低競爭力產能退出。
在提升創新發展水平方面,將強化產業科技創新能力,研究建立鋁領域制造業創新中心、企業技術中心、重點實驗室等,支持鋁行業生產應用、測試評價、中試等相關創新平臺建設。提升產品高端化供給水平,開展高強、高韌、耐腐蝕等鋁合金材料制備技術研發及產業化應用,研制高精度軋制裝備及控制系統等關鍵裝備。