記者6月4日獲悉,人力資源社會保障部等四部門近日聯合印發《關于開展人力資源服務業與制造業融合發展試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),加快促進高質量充分就業,助力構建現代化產業體系。
《通知》明確,在30個左右具備條件的城市開展先行試點,通過3年左右的努力,培育一批面向制造業的專業人力資源服務機構,打造一批融合發展平臺載體和聯合體,發展一批支持制造業高質量發展的人力資源服務創新技術、產品、模式,形成一批推動人力資源和實體經濟、科技創新深度協同的政策體系和有效模式。
近年來,人力資源服務業與制造業融合發展水平不斷提升,全行業年均服務5000余萬家次用人單位,其中約40%是制造業企業,形成了大量專門面向制造領域的人力資源服務場景,為進一步深化融合發展奠定了良好基礎。
據悉,此次試點周期為2025年至2027年,試點城市原則上為地級及以上城市,應當具備較大規模的制造業特別是先進制造業集群、比較發達的人力資源服務業基礎、豐富的教育人才資源、較強的區域示范帶動作用等條件。
人力資源社會保障部人力資源流動管理司負責人表示,將重點從建立健全工作機制、探索完善政策體系、打造融合發展載體、豐富拓展融合發展場景、充分發揮產業園區作用等五個方面加強融合創新。
在建立健全工作機制方面,《通知》提出發揮經營主體作用,健全政府引導、企業主導、政策扶持、平臺支撐、行業組織廣泛參與的融合發展機制。支持各地在此次試點范圍之外,圍繞優勢主導產業或特色產業集群自行開展創新探索,推動產業發展與就業促進良性互動。
同時,進一步形成政策合力。《通知》指出,統籌就業、產業、財政、金融、土地等扶持政策,促進人力資源服務業與制造業深度融合。充分利用現有資金渠道,推動將符合條件的項目列入就業和技能培訓、現代服務業、工業和信息化領域有關專項資金扶持范圍。發揮國家產融合作平臺作用,完善金融支持創新體系建設,鼓勵設立產業基金,綜合利用一攬子金融工具促進融合發展。
此外,產業園區成為關鍵力量。《通知》指出,加強人力資源服務產業園建設,依托產業園建設就業公共服務平臺、勞動關系公共服務平臺、中小企業公共服務平臺,打造人力資源社會保障公共服務樞紐。