作為中國資本市場建設的一大重要目標，國際板何時推出，一直是資本市場懸而未決的問題。

6月1日，中國政府網公布了發改委等八部委制訂的《關于加快培育國際合作和競爭新優勢指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》稱，要“適度加快金融市場開放”，包括“適時啟動境外企業到境內發行人民幣股票試點”。這被市場解讀為國際板即將推出的信號。

不過，對于國際板即將啟動的傳聞，上交所回應稱，國際板近期沒有實質性啟動計劃。

證監會缺席

自去年6月以來，在官方文件中，國際板這個詞匯一直“銷聲匿跡”。《指導意見》的出臺，使得國際板再次成為市場關注的焦點。由于市場預期國際板的出臺，將對市場資金起到分流作用，因此，每次國際板有風吹草動，都會引發股市震動。八部委制訂的《指導意見》的出臺，再次受到了資本市場的高度關注，關于“國際板將在短期內推出”的傳言一時間成為最大的新聞。

然而，這次八部委聯合發布《指導意見》，卻沒有證監會的身影，這也引發了市場諸多猜測。

推出創業板、股指期貨、國際板，是中國資本市場的三大任務，隨著創業板、股指期貨的推出，國際板何時推出就一直受到市場的高度關注。但是，在郭樹清上任證監會主席后，新股發行改革、資本市場監管成為證監會當前的主要工作，加上受國際國內經濟形勢拖累，包括A股在內的全球股市表現都不樂觀，使得推出國際板的條件并不成熟。因此，對于國際板，證監會一直采取謹慎態度。這次八部委聯合發文，主管資本市場的證監會卻缺席，表明這項創新在當前證監會任務列表中可能不會排得很靠前。

業內人士認為，此次證監會缺席八部委文件，或許是因為這份文件更多是原則性的闡述，不涉及具體的政策執行，更沒有帶有約束性的時間表，因此央行出面已經足夠。

資本項目開放進程提速

這次《指導意見》的重點，是金融市場對外開放，而金融市場的開放無一例外地涉及人民幣資本項下可兌換的問題。八部委的意見，很可能加快一些關鍵領域對外開放的進程。

目前，海外資金進入中國進行金融投資，主要有三大途徑：QFII、人民幣QFII和銀行間債券市場。但這些渠道顯然已經難以滿足海外資金投資中國市場的需求。擴大金融領域的開放，就成為各方關注的焦點。正在緊張籌備的原油期貨，就將投資者目標擴展到了國際資金，希望通過原油期貨市場，在原油定價體系中掌握一定的話語權。

在金融業對外開放的框架中，國際板也扮演著重要角色。業內人士指出，國際板實質上是資本項目管制上打開一個口子，意味著除了境內外雙向投資之外，境外的企業也可以直接在境內的資本市場公開發行上市，融資效率更高，流動性和透明度更好。

知名財經評論員葉檀在接受本報記者采訪時表示，國際板A股上市作為人民幣國際化的一步，是遲早會發生的事。證監會之前對此態度也很明確，現在八部委對此進行調研，制定規則，表明我國資本項目開放進程在提速，但距正式出臺還有一段時間。

短期內沒有時間表

由于國際板即將推出的傳言引發昨日股市大跌，因此，投資者對國際板何時推出十分敏感。

上海證券交易所有關負責人昨日向媒體澄清稱，《指導意見》是一份中長期的戰略指導性文件，其中關于“適時試點境外企業到境內發行人民幣股票”的具體內容，上交所一直都在研究、籌備中。近期，上交所國際板沒有實質性的啟動計劃。

英大證券研究所所長李大霄也表示，在這份涉及國家發改委、商務部、外交部、科技部、工信部、財政部、人民銀行和海關總署等八部委的通知中，卻惟獨缺少了證監會。表明《指導意見》應該不是針對國際板的方案。國際板推出需要三條件：經濟穩定向上；引入資金速度大于融資速度；市場擁有足夠承接能力。這三個條件并不充分，因此，短期內國際板不會推出，投資者對此不應恐慌。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者采訪時也強調，這次八部委聯合出文體現的是整個宏觀面金融開放的趨勢，但是事實上國際板只是這次文件中很小的一個環節，并非是此次文件針對的重點。“部分投資者對這些信息過分夸大引發市場波動。”