可觀的GDP背后，有一半以上由中小企業(yè)支撐著；憑借著上萬家的小吃店，沙縣小吃吸納了近5萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力……量大面廣的小微企業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)繁榮，一頭連著社會(huì)穩(wěn)定?！爸行∥⑵髽I(yè)是福建工業(yè)的支柱。”福建省經(jīng)貿(mào)委副主任鄭李亭曾多次介紹，福建省工業(yè)企業(yè)99%以上是中小微企業(yè)，所創(chuàng)造工業(yè)增加值占全省的80%、工業(yè)稅利占全省的75%、就業(yè)崗位占全省的85%、出口占全省的70%。可以說，福建小微企業(yè)作為海西經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，在海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大流中起著舉足輕重的作用。

但無法回避的事實(shí)是，隨著后金融危機(jī)時(shí)代來臨，由于受原材料成本上升、人力成本上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重、資源環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊等不利因素的影響與制約，加上小微企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不完善性、風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，小微企業(yè)的日子不好過，甚至于遭遇非常艱難的困境已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

小微企業(yè)捉襟見肘

“現(xiàn)在生意越來越難做了，大家都在想要不要轉(zhuǎn)行?！备＝ㄒ患覐氖滦瑯I(yè)制造的陳女士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，透露出對(duì)未來發(fā)展的擔(dān)憂和迷茫。

從事電子商務(wù)的王先生則告訴記者,隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的呼聲在全國(guó)日益高漲,越來越多的中小微企業(yè)涉足電子商務(wù)業(yè)務(wù)。但由于無序競(jìng)爭(zhēng),加上各地扶持政策不盡相同，福建與成都、廣東、浙江等電子商務(wù)發(fā)達(dá)省市推出的電子商務(wù)減稅免稅等措施相比，福建企業(yè)所處的起跑線相對(duì)落后,現(xiàn)在面臨明著有量無利的境地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，福建省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.68億元，同比增長(zhǎng)4%。但是，利潤(rùn)增幅同比回落9.4個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)銷售利潤(rùn)率在5%以下占12.6%，虧損面達(dá)到8.8%。

眼下，上述企業(yè)的種種擔(dān)憂在福建小微企業(yè)從業(yè)者中并不罕見。尤其融資困難更是成為梗在眾多小微企業(yè)心中的刺芒。記者了解到，一季度福建省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)向銀行貸款只部分貸到和沒能貸到的仍占“有貸款需求”企業(yè)的67.9%。

福建省政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任林強(qiáng)分析，小微企業(yè)貸款的主要特點(diǎn)是短、頻、快、急，多數(shù)小微企業(yè)缺乏足夠的抵押物或?qū)嵙?dān)保人，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度也不夠規(guī)范，所以很難貸到款。

“所以他們只能靠民間借貸，而民間借貸的利率很高。這樣一來，又加劇了資金的成本壓力?！睋?jù)相關(guān)公開資料顯示，一季度福建省小微工業(yè)企業(yè)民間借貸利息同比增長(zhǎng)了25.7%。

記者了解到，在貸款受限的同時(shí)，緩慢的資金回籠更是讓小微企業(yè)雪上加霜。一季度末，福建省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長(zhǎng)13.1%，特別是銷售資金回籠慢，應(yīng)收賬款增加。2月底，應(yīng)收賬款達(dá)132.34億元，同比增長(zhǎng)11.4%。”

此外，缺工問題也使得小微企業(yè)捉襟見肘。統(tǒng)計(jì)顯示，福建省各類企業(yè)用工需求缺口約15萬人，小微企業(yè)由于生存環(huán)境、工資待遇等因素，缺工問題尤為突出。

福建省政協(xié)委員，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張馨表示，小微企業(yè)在企業(yè)群中是弱勢(shì)群體，獲取社會(huì)資源的能力較弱，多數(shù)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難。但是，小微企業(yè)直接關(guān)系到就業(yè)和民生等問題，亟須更多的政策扶持。

政策頻出合力紓困

就在小微企業(yè)疾呼舉步維艱的時(shí)候，福建省各政府部門密集拋出的眾多利好政策，讓小微企業(yè)看到希望。

今年四月初，福建省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策措施的意見》的文件。隨后，各機(jī)關(guān)部門迅速推出了一系列扶持措施，幫助小微企業(yè)攻堅(jiān)克難。

無論是省科技廳在技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目上的資助經(jīng)費(fèi)，還是省發(fā)改委在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)裝備更新改造方面的政策傾斜，抑或是省國(guó)資源土廳用地優(yōu)惠服務(wù)，這些扶持措施一經(jīng)出臺(tái)便牽動(dòng)著業(yè)內(nèi)的神經(jīng)，成為近期福建小微企業(yè)的熱點(diǎn)話題。

尤其對(duì)經(jīng)歷著金融服務(wù)需求的小微企業(yè)而言，此次出臺(tái)的不少融資政策服務(wù)更像是一場(chǎng)及時(shí)雨。

據(jù)了解，省經(jīng)貿(mào)委已在全省設(shè)立組建54家小額貸款公司，已累計(jì)發(fā)放貸款350億元，全省共有545家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。省財(cái)政廳也安排小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5000萬元，用于鼓勵(lì)和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放。此外，省國(guó)稅局、地稅局、國(guó)土局、人力資源和社會(huì)保障廳等也紛紛出手，緩解小微企業(yè)的各種壓力。

記者了解到，在小微企業(yè)眾多的泉州，中國(guó)民生銀行泉州分行特別推出了針對(duì)小微企業(yè)特色金融服務(wù)的“1+3”服務(wù)體系。該行行長(zhǎng)邱尚啟介紹，該體系即以特色商戶卡為載體，集中資源打造小微客戶服務(wù)體系，建立區(qū)域?qū)I(yè)的小微“海、陸、空”服務(wù)商業(yè)模式。

“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泉州小微企業(yè)的資金存貸比高，資金周轉(zhuǎn)快，但缺乏抵押物。而且絕大部分商戶對(duì)結(jié)算服務(wù)、經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)等需求突出?！鼻裆袉⒏嬖V記者，“為此，我們推出了免除13種收費(fèi)項(xiàng)目的特色商戶卡，并且首創(chuàng)了免抵押的‘流水貸’。同時(shí)，在全行范圍內(nèi)建立專業(yè)化業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷變革風(fēng)險(xiǎn)管理體系，批量開發(fā)客戶，并組織建立了小微合作社?！?/p>

福建銀監(jiān)局徐副局長(zhǎng)認(rèn)為，此次出臺(tái)的措施中一方面給了福建金融業(yè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，另一方面也給了小微企業(yè)浴火重生的希望。

“很明顯的一個(gè)感覺就是，今年的貸款渠道多了，條件和程序簡(jiǎn)化了，銀行方面也更積極了?！备Ｖ蒈浖@一家電子制造企業(yè)的吳先生談及今年公司融資情況時(shí)表示，“只要有了資金上的保證，企業(yè)就有望在未來‘大展拳腳’。”

據(jù)福建銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，今年5月末，全省小微企業(yè)貸款余額5674.83億元，比年初增加497.07億元,增速9.60%，增速比人民幣各項(xiàng)貸款高1.11個(gè)百分點(diǎn)，比大型企業(yè)和中型企業(yè)分別高10.17個(gè)和0.75個(gè)百分點(diǎn)。

政策落實(shí)是關(guān)鍵

事實(shí)上，相較于2008年金融危機(jī)時(shí)全國(guó)出臺(tái)的大規(guī)模財(cái)政刺激政策時(shí)的被動(dòng)，此次福建乃至全國(guó)頻頻出臺(tái)的幫扶措施，無疑是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一次主動(dòng)出擊。

盡管頻出的政策傾斜為小微企業(yè)打開了市場(chǎng)的大門，但是要想徹底打破這扇“玻璃門”也并非一日之功，政策如何落實(shí)才是關(guān)鍵。不少受訪的企業(yè)界人士表示，不能說配套措施出來了就大功告成，保證這些細(xì)則真正能夠得到執(zhí)行、見到效果更加重要。

有識(shí)之士指出,因?yàn)楦黜?xiàng)政策措施從出臺(tái)到落地有一個(gè)時(shí)間差，各項(xiàng)幫扶措施不可能一蹴而就。加之，小微企業(yè)理解吃透政策以后，真正作出投資的決定，也需要一個(gè)過程，可能還有一個(gè)觀望、學(xué)習(xí)、熟悉的過程。所以，政策的出臺(tái)到落實(shí)，再到產(chǎn)生效應(yīng)，需要各個(gè)部門的協(xié)同配合，大膽作為，也要企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，加快轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,當(dāng)務(wù)之急是盡快把這場(chǎng)"及時(shí)雨"對(duì)廣大微小企業(yè)主廣而告之。