中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿近日表示，目前存款保險(xiǎn)制度出臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。存款保險(xiǎn)制度將對銀行實(shí)行全覆蓋，并且銀行推出存款保險(xiǎn)制度不分先后。

他還說，對下半年經(jīng)濟(jì)走勢持審慎樂觀態(tài)度；中國不會、也沒必要推出像美國那樣大規(guī)模的量化寬松政策。他認(rèn)為，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有下行壓力，但壓力不是特別大，中國不需要太大的刺激。

馬駿同時(shí)表示，應(yīng)加大市場決定匯率的力度，央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù)。

關(guān)于存款保險(xiǎn)制度，馬駿提到：

在確定賠付限額時(shí)，一方面參考了國際上成熟做法和改革趨勢。另一方面，也充分考慮了我國居民傾向于儲蓄存款，儲蓄在一定程度上承擔(dān)了社會保障功能等國情因素，賠付限額將使絕大多數(shù)存款人的全部存款受到明確的法律保障。

關(guān)于差別費(fèi)率，為了降低道德風(fēng)險(xiǎn)，越來越多的國家實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)的差別費(fèi)率機(jī)制，對風(fēng)險(xiǎn)較高的存款類金融機(jī)構(gòu)適用較高的費(fèi)率，反之適用較低的費(fèi)率，我國在原則上也將采用差別費(fèi)率。為了支持農(nóng)村信用社等中小機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展，在統(tǒng)一適用的存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率的原則下，可考慮給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。

在我國，存款保險(xiǎn)制度已“千呼萬喚”達(dá)20年之久。中國央行官員已多次表示，將加快建立存款保險(xiǎn)制度。今年3月份，中國央行行長周小川曾提到，存款保險(xiǎn)制度有望在今年推出。中國央行金融穩(wěn)定局局長宣昌能6月下旬也曾表示，推出存款保險(xiǎn)制度刻不容緩。

而對于存款保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容，《上海證券報(bào)》曾指出，“強(qiáng)制保險(xiǎn)”、“有限賠付”和“風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率機(jī)制”將是重要要素；我國的存款保險(xiǎn)賠付限額可能覆蓋99%以上賬戶（比如50萬元）。

“對下半年經(jīng)濟(jì)審慎樂觀”

對于下半年經(jīng)濟(jì)走勢，馬駿持審慎樂觀態(tài)度。他預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)投資將繼續(xù)減速，但出口和基建投資增長有望加速。在財(cái)政、金融微刺激政策和簡政放權(quán)等改革措施作用下，中國應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)7.5%左右的GDP增速目標(biāo)。

今年上半年，中國GDP增速為7.4%。中國政府曾多次提到，有信心有能力完成7.5%左右的GDP目標(biāo)。

談及下半年貨幣政策，馬駿說，應(yīng)繼續(xù)保持流動(dòng)性適度水平和貨幣市場穩(wěn)定運(yùn)行。至于下半年是否會全面降息降準(zhǔn)，馬駿表示，要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢而定。一方面要看宏觀經(jīng)濟(jì)有無這方面需求，另一方面看流動(dòng)性創(chuàng)造機(jī)制，尤其是國際收支的變化情況。