新華網(wǎng)上海1月14日新媒體專電（記者季明何欣榮）正在舉行的上海浦東新區(qū)“兩會”上，自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)成為焦點(diǎn)話題。加快政府職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)好上海自貿(mào)區(qū)已確定的54條擴(kuò)大措施，在擴(kuò)區(qū)第一年，浦東做好了“百尺竿頭、更進(jìn)一步”的準(zhǔn)備。

上海自貿(mào)區(qū)由28平方公里擴(kuò)展到120平方公里后，整個(gè)浦東新區(qū)的1／10將成為自貿(mào)區(qū)?！叭绻f21世紀(jì)第一個(gè)十年浦東的最大機(jī)遇是綜合配套改革，第二個(gè)十年的最大機(jī)遇毫無疑問是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、浦東區(qū)委書記沈曉明指出，要把自貿(mào)區(qū)的輻射落實(shí)到政府職能轉(zhuǎn)變、制度復(fù)制推廣、具體項(xiàng)目和空間載體、企業(yè)集聚和功能拓展上。

上海自貿(mào)區(qū)有一把“好牌”，就是已推進(jìn)數(shù)年的上海“四個(gè)中心”建設(shè)。作為上?！八膫€(gè)中心”的核心功能區(qū)，2015年浦東計(jì)劃讓兩者的聯(lián)動更加自如順暢。

上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，金融方面，今年浦東將加快建設(shè)面向國際的金融市場體系和交易、清算、結(jié)算平臺，爭取全國性信托登記平臺、中國保險(xiǎn)交易所等落戶。貿(mào)易方面，將實(shí)行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易。航運(yùn)方面，將深化國際中轉(zhuǎn)集拼、國際船舶登記等創(chuàng)新試點(diǎn)。加快引進(jìn)標(biāo)桿性、引領(lǐng)型的航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)化“四個(gè)中心”與自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動，關(guān)鍵在于用好用活自貿(mào)區(qū)已確定的54條擴(kuò)大開放措施，特別是37條服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施。浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年表示，很多人關(guān)心自貿(mào)區(qū)的面積大小，實(shí)際上自貿(mào)區(qū)推進(jìn)的服務(wù)業(yè)開放和政府職能轉(zhuǎn)變，不受物理空間限制，完全可以在浦東全區(qū)1200平方公里的土地上靈活開展。并且，伴隨著2015年負(fù)面清單進(jìn)一步縮短，開放的力度會越來越大。

知名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)漢理資本董事長錢學(xué)鋒對這一點(diǎn)深有感觸。“阿里巴巴上市后，上海一直在思考如何吸引未來的BAT落戶。其實(shí)自貿(mào)區(qū)在這一點(diǎn)上有很大空間。” 錢學(xué)鋒說。目前，工信部已公布自貿(mào)區(qū)的增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法，多項(xiàng)業(yè)務(wù)放開了外資持股比例限制。“中國現(xiàn)有的大部分互聯(lián)網(wǎng)巨頭，在發(fā)展時(shí)都使用海外資金，最終用VIE結(jié)構(gòu)在海外上市。自貿(mào)區(qū)增值電信業(yè)務(wù)對外資開放后，未來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以選擇在自貿(mào)區(qū)注冊，最終到A股上市，走出和原來不同的路徑?！?錢學(xué)鋒認(rèn)為。